Дело № 5-460/2023 УИД 39MS0041-01-2023-003210-20 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 декабря 2023 года г. Нестеров
Мировой судья судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области Нагаева И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по Калининградской области <АДРЕС> района, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА4> ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП <АДРЕС> областной таможни составлен административный протокол <НОМЕР> в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях-невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза. Согласно указанного протокола ФИО1 не вывез с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) временно ввезенное им транспортное средство - автомобиль марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с регистрационным знаком <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, VIN: <***>, 2001 года выпуска, объём двигателя 2184 см3 (дизель). в установленный таможенным органом срок. На основании имевшегося у ФИО1 вида на жительство в <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> сроком действия до <ДАТА6> на т/п МАПП <АДРЕС> данная пассажирская таможенная декларация была зарегистрирована под номером <НОМЕР>. ФИО1 был открыт временный ввоз данного транспортного средства на один год сроком до <ДАТА7> В период срока временного ввоза он неоднократно убывал и прибывал на территорию ЕАЭС в <АДРЕС> область из <АДРЕС> Республики в связи с чем, ему была оформлена учетная карточка транспортного средства для личного пользования (УКТС). Последний раз он въехал из <АДРЕС> Республики в <АДРЕС> область <ДАТА8> по УКТС <НОМЕР> с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, с обязательством вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза до <ДАТА9> В письменном объяснении <ДАТА10> ФИО1 сообщил, что взамен старого вида на жительство в <АДРЕС> Республике <НОМЕР> от <ДАТА5> сроком действия до <ДАТА6> он получил новый вид на жительство <НОМЕР> от <ДАТА11> сроком действия до <ДАТА12> Автомобиль с таможенной территории ЕАЭС из Калининградской области в Литовскую Республику не вывез в установленный срок до <ДАТА13> по причине занятости. Ему известно, что таможней были рассчитаны таможенные платежи, подлежащие уплате более шестисот тысяч руб. В настоящий момент у него нет желания и возможности вывезти данный автомобиль с территории Калининградской области, а также отсутствуют денежные средства для оплаты таможенных платежей. Факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства полностью признал. Таким образом, ФИО1 в нарушение требований законодательства не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП России. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, по адресам указанным в материалах дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств не поступило. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. <ДАТА14> ФИО1 с целью пересечения таможенной границы ЕАЭС из <АДРЕС> Республики в <АДРЕС> область прибыл на легковом автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с регистрационным знаком <АДРЕС> Республики <АДРЕС> на таможенный пост МАПП <АДРЕС> областной таможни, расположенный по адресу: РФ, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
В ходе таможенного контроля ФИО1 предоставил должностным лицам таможенного поста МАПП <АДРЕС> пассажирскую таможенную декларацию, заявив в разделе 5 «Сведения о транспортных средствах», что транспортное средство для личного пользования (далее - ТСЛП) легковой автомобиль марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с регистрационным знаком <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, VIN: <***>, объём двигателя 2184 см3, временно ввозит на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС)» в <АДРЕС> область.
На основании имевшегося у него вида на жительство в <АДРЕС> Республике (LIEDIMAS GYVENTI) на имя (MIRZONOV ANDREI) <НОМЕР> от <ДАТА5> сроком действия до <ДАТА6> на т/п МАПП <АДРЕС> данная пассажирская таможенная декларация (далее ПТД) была зарегистрирована под номером <НОМЕР>. ФИО1 был открыт временный ввоз данного транспортного средства на один год сроком до <ДАТА7> В период срока временного ввоза он неоднократно убывал и прибывал на территорию ЕАЭС в <АДРЕС> область из <АДРЕС> Республики в связи с чем, ему была оформлена учетная карточка транспортного средства для личного пользования (УКТС). Последний раз ФИО1 въехал из <АДРЕС> Республики в <АДРЕС> область <ДАТА8> по УКТС <НОМЕР> с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, с обязательством вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза до <ДАТА9> <ДАТА16> согласно сведениям, АС «Авто-Транспорт» установлено, что транспортное средство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с регистрационным знаком <АДРЕС> Республики <АДРЕС> с территории Калининградской области вывезено не было. На основании Приказа ФТС от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования (далее - ТСЛП) и Порядка совершения таможенных операций в отношении ТСЛП, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС)» должностными лицами т/п МАПП <АДРЕС> были проведены проверочные мероприятия по установлению места нахождения не вывезенного транспортного средства и ФИО1 В ходе проверки были осуществлены следующие мероприятия: проведена проверка базы данных АС «Авто-Транспорт», в оперативно-аналитический отдел были направлены служебная записка о проведении проверки и подтверждении факта вывоза вышеуказанного транспортного средства за пределы таможенной территории Союза; направлены заказные письма по имеющимся адресам регистрации и временного проживания ФИО1 об обнаружении факта не вывоза транспортного средства в установленный таможенным органом срок временного ввоза; направлены запросы в УГИБДД и УФМС по Калининградской области. <ДАТА10> ФИО1 доставил транспортное средство автомобиль марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с регистрационным знаком <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, VIN: <***>, 2001 года выпуска, объём двигателя 2184 см3 (дизель) в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <АДРЕС>.
Согласно ст.5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией. Таможенной границей Союза являются пределы таможенной территории Союза, а также в соответствии с международными договорами в рамках Союза - пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов. Согласно п.2 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе понятие «таможенная территория Таможенного союза», используемое в Таможенном кодексе Российской Федерации, идентично понятию «таможенная территория Евразийского экономического союза». В соответствии п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС - допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Согласно п.5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей. В случае изъятия временно ввезенных транспортных средств для личного пользования либо наложения на них ареста в соответствии с законодательством государств-членов течение срока временного ввоза в отношении таких транспортных средств для личного пользования приостанавливается. Протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА10> к предмету административного правонарушения была применена мера обеспечения - изъятие. Автомобиль размещен в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП <АДРЕС> областной таможни по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Часть 1 ст. 16.18 КоАП России предусматривает административную ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лица временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП России). Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (ч. 2 ст. 2.2 КоАП России). ФИО1 в данной ситуации имел возможность предотвратить совершение правонарушения путем своевременного вывоза транспортного средства с территории ЕАЭС, чего сделано им не было. ФИО1 не было принято всех достаточных и зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Дата совершения административного правонарушения - <ДАТА16> дата истечения срока вывоза транспортного средства.
Место выявления правонарушения - т/п МАПП <АДРЕС> областной таможни. Место совершения правонарушения - <АДРЕС> область, Нестеровский район, поселок <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, адрес регистрации и проживания ФИО1 Издержки по настоящему делу отсутствуют.
В связи с изложенным, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.218 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст.16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ установленной и подтвержденной письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>; копией пассажирской таможенной декларации №<НОМЕР>; скриншотом ЭП «КПС Автотранспорт» УКТС <НОМЕР>; письменным объяснением ФИО1 от <ДАТА10>; актом таможенного осмотра транспортного средства от <ДАТА10>; протоколом изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА10>; копиями материалов проверки, проведенной в соответствии с Приказом ФТС РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза ТСЛП и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортного средства для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС» и иными материалами дела. Оснований сомневаться в представленных материалах дела, у суда не имеется. Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
В соответствии с положением ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.16.18 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления не истекли.
Неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО1 не усматривается.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, приходит к выводу, что ФИО1 необходимо применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренного санкцией ч 1 ст. 16.18 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения-автомобиль марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с регистрационным знаком <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, VIN: <***>, черного цвета, 2001 года выпуска, объём двигателя 2184 см3 и ключ от автомобиля марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» изъятые протоколом изъятия от <ДАТА17> и находящиеся на хранении в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП <АДРЕС> областной таможни- <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
Постановление может быть обжаловано в Нестеровский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области.
Мировой судья Нагаева И.В.