Дело № 5-69-337/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Волжский Волгоградской области 20 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 69 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...> Щеглова Надежда Викторовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2> по обвинению
председателя ТСЖ "Александрова-5" ФИО1, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, адрес места жительства (пребывания): <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь председателем ТСЖ "Александрова-5", имеющего государственную регистрацию по адресу: <...>, несвоевременно 08 августа 2023 представила в ОСФР по Волгоградской области отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 "сведения о трудовой (иной деятельности)" сведения по 1 застрахованному лицу по 1 кадровому мероприятию с указанием даты прекращения договора ГПХ: 31.07.2023, чем нарушила обязанность, установленную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с учетом изменений и дополнений).
В судебный участок для участия в рассмотрении дела ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года №52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела ФИО1 не заявлено. Таким образом, мировым судьёй приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и, имея сведения о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1 Исследовав доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему. Исходя из положений п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 вышеупомянутого закона). В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является административным правонарушением. Согласно положением ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под "должностным лицом" понимается лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций, руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является председателем ТСЖ "Александрова-5", расположенного по адресу: <...>, соответственно, ФИО1 является субъектом административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, при рассмотрении дела достоверно установлено, что должностным лицом - председателем ТСЖ "Александрова-5" ФИО1 не обеспечено своевременное и в установленный законом срок направление достоверных сведений (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за указанный выше период по форме "ЕФС-1" (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица), что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена и подтверждается протоколом № 044S20230005501 от 13.11.2023 об административном правонарушении, уведомлением от 19.09.2023, протоколом проверки отчетности, копией раздела 1 формы ЕФС-1, выпиской из ЕГРЮЛ, иными доказательствами по делу.
Достоверность, допустимость и достаточность указанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО1 при составлении протокола соблюдены. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела, судом не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Оценив все исследованные доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказанной. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. В связи с этим, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в минимальных пределах санкции инкриминируемой статьи, что будет соразмерным допущенному правонарушению, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и будет нести в себе цель воспитательного воздействия, способствовать недопущению новых правонарушений, своевременному исполнению судебного постановления. Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд не усматривает. Руководствуясь ст. ст. 15.33 ч. 2, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010) ИНН <***>, КПП 344501001, ОГРН <***> Банк получателя Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области, г. Волгоград БИК 011806101 расчетный счет: <***> кор. счет: 40102810445370000021 ОКТМО 18605000 КБК 797 1 16 01230 06 0000 140. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, протокол № 044S20230005501 от 13.11.2023 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью.
Мировой судья: Н.В. Щеглова