Дело № 5-67-278/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года г. Волжский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 67 судебного района <АДРЕС> Волгоградской области ФИО1 (404130, <...>), рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 30 октября 2025 года в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь на 25 октября 2024 года, директором ООО «ЛЕА», юридический адрес: <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством срок расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2024 года, что является нарушением установленного законодательством срока не позднее 25 октября 2024 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст.15.5 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям: Данная статья предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.п.4 и 5 п.1 ст.23 НК РФ представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет. В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как следует из материалов дела расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2024 год директором ООО «ЛЕА» ФИО2 должен быть представлен в межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области в срок не позднее 25 октября 2024 года. Фактически Расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2024 год был представлен в Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области 24 февраля 2025 года. Факт совершения директором ООО «ЛЕА» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2025 года, Расчетом по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2024 год, представленным в Межрайонную ИФНС № 1 по Волгоградской области 24 февраля 2025 года, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является директором ООО «ЛЕА». Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения,

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13.1 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь директором ООО «ЛЕА» в установленный законом срок 25 октября 2024 года не представил в Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области Расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2024 год. Согласно ч.1 ст.4.8. КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении директором ООО «ЛЕА» ФИО2 установленных налоговым законодательством Российской Федерации сроках предоставления Расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2024 год, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с момента наступления указанного в п.5 ст.174 НК РФ, в связи с тем, что обязанность ФИО2 не была выполнена к определенному сроку, то есть не позднее 25 октября 2024 года. В связи с чем, срок привлечения к административной ответственности ФИО2 исчисляется с 26 октября 2024 года по 26 октября 2025 года включительно.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: …истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении от 20 октября 2025 года в отношении ФИО2 по ст.15.5 КоАП РФ был направлен в судебный участок 28 октября 2025 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте и поступил в судебный участок 30 октября 2025 года, рассмотрение дела было назначено на 25 ноября 2025 года, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.6, 29.4, 15.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, являющегося директором ООО «ЛЕА» по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья: подпись ФИО1 Подлинник данного документа подшит в деле № 5-67-278/2025 которое находится на судебном участке № 67 судебного района города Волжского Волгоградской областиУИД: 34MS0077-01-2025-002639-79