Дело №5-790/173/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка №173 района Митино г. Москвы Елыкомов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА», ОГРН: номер, ИНН: номер, КПП: номер, юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

26 мая 2025 года в 15 часов 20 минут по юридическому адресу: адрес (фактический адрес: адрес) ООО «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА» в нарушение п. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в пансионате по адресу: адрес не обеспечена доступность для инвалидов объектов социальной, инженерной или транспортной инфраструктур, не приняты меры к созданию условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в пансионат (отсутствует пандус для входа и выхода в помещение); вывески при входе, носители информации, информирующие таблички, выполненные рельефно-линейным шрифтом, обеспечивающим, доступность информации для всех граждан, включая слабовидящих, дублированной рельефно-точечным шрифтом Брайля для незрячих в том числе знаков с названием организации, графиком работы в шрифте Брайля, в пансионате отсутствуют.

При рассмотрении дела законный представитель привлекаемого лица ФИО1 пояснила, что ООО «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА» не осуществляет деятельность по указанному адресу, а оказывает только информационные услуги по договору от 26.05.2022; пандус в одном из корпусов имеется; дублированные рельефно-точечным шрифтом Брайля надписи действительно отсутствуют; по фактическим обстоятельствам признала вину в совершении вменённого административного правонарушения.

Мировой судья, выслушав явившееся лицо, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина обязанность государства.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В ходе проведенной 26.05.2025 выездной проверки в частный пансионат «Аннушка», расположенный по адресу: адрес, установлено, что по вышеуказанному адресу располагается пансионат по уходу за престарелыми гражданами «Аннушка», где на момент проверки установлены 41 гражданин, 39 из которых являются престарелыми. В нарушение п. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в пансионате по адресу: Московская область, Наро-Фоминский городской, <...> не обеспечена доступность для инвалидов объектов социальной, инженерной или транспортной инфраструктур, не приняты меры к созданию условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в пансионат (отсутствует пандус для входа и выхода в помещение); вывески при входе, носители информации, информирующие таблички, выполненные рельефно-линейным шрифтом, обеспечивающим, доступность информации для всех граждан, включая слабовидящих, дублированной рельефно-точечным шрифтом Брайля для незрячих в том числе знаков с названием организации, графиком работы в шрифте Брайля, в пансионате отсутствуют. Доказательств обратного мировому судье не представлено.

Действия ООО «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА» мировой судья квалифицирует по ст.9.13 КоАП РФ – как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

При этом, вопреки доводам законного представителя, мировой судья приходит к выводу, что субъектом вмененного административного правонарушения является именно ООО «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА».

Так, согласно акту осмотра Наро-Фоминской городской прокуратуры от 26.05.2025, управляющая пансионатом ФИО2 пояснила, что руководство пансионатом по адресу: адрес осуществляет генеральный директор ООО «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА» фио, тогда как именно фио, согласно выписке из ЕГРЮЛ, является законным представителем данного юридического лица.

Справкой Управления Роспотребнадзора по Московской области в Одинцовском, Можайском, Наро-Фоминском и Рузском районах от 28.05.2025 установлено, что по адресу: адрес осуществляет деятельность ООО «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА».

Из акта выездного обследования наименование организации от 26.05.2025, акта обследования наименование организации от 27.05.2025 также следует, что именно ООО «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА» осуществляет деятельность по адресу: адрес.

По договору от 26.05.2022 с наименование организации ООО «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА» является заказчиком услуг по продвижению интернет-сайта https://pansionat-annushka.ru , что также подтверждает вышеуказанный факт.

Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2025; актом осмотра наименование организации от 26.05.2025; справкой наименование организации от 28.05.2025; актом выездного обследования наименование организации от 26.05.2025; актом обследования наименование организации от 27.05.2025; договору от 26.05.2022; пояснениями законного представителя привлекаемого лица при рассмотрении дела.

Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из того, что административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ст.9.13 КоАП РФ, сведения о том, что правонарушение совершено не впервые, отсутствуют, мировой судья полагает возможным назначить ООО «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА» за совершенное правонарушение административное наказание в виде предупреждения, заменив им штраф.

Также мировой судья, с учетом обстоятельств дела, полагает невозможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ признать совершенное административное правонарушение малозначительным.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 4.1-4.5, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ «АННУШКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд г. Москвы, в том числе через мирового судью, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Елыкомов