п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-454/17/2025

УИД 14MS0019-01-2025-003159-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ленск РС (Я) 4 сентября 2025 года

Мировой судья Бабёнов В.Г., врио мирового судьи судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <НОМЕР>) ФИО1<ФИО>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1<ФИО> нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах. В соответствии с подпунктом 4 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В нарушение указанных требований закона, должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> не обеспечена возложенная на него обязанность по представлению в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчета по страховым взносам в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ а именно, расчет по страховым взносам, 1151111, первичный, за 12 месяцев, квартальный, 2024 года, был предоставлен в налоговый орган <ДАТА4> в электронной форме, т.е. с нарушением установленного законом срока - не позднее <ДАТА5>, за что предусмотрена административная ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту старшим государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> (Якутия) <ФИО4> <ДАТА6> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ, который передан должностным лицом мировому судье для рассмотрения. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1<ФИО> не явился, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом посредством направления повестки по адресу, указанном в налоговом органе.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица привлекаемого к административной ответственности - <ФИО3>, который был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему. На основании подпункта 4 пункта 1, пункта 5 статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, при осуществлении мероприятий налогового контроля было выявлено, что налоговый квартальный расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года был предоставлен ООО «Экодом» <ДАТА5>, тогда как срок предоставления за 12 месяцев 2024 года - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Таким образом, последним днем подачи расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года являлось - <ДАТА7> (выходной день), таким образом последним днем подачи расчета являлся следующий за ним рабочий день т.е. <ДАТА8>

Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением и в соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности, исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ не является длящимся и в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ расчет по страховым взносам должен был быть подан по <ДАТА5> (включительно), правонарушение совершено <ДАТА4>, то срок давности привлечения по ст. 15.5 КоАП РФ к административной ответственности, который в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ по инкриминируемому правонарушению составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, в рассматриваемом случае не истек.

Действия должностного лица - генерального директора ООО «Экодом» <ФИО3>, мировой судья квалифицирует по статье 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В качестве доказательств вины должностного лица <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены: протокол об административном правонарушении от <ДАТА10> года; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> года; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА11> года; сведения об отправке почтовой корреспонденции, налоговой декларацией (расчетом) из которого следует, что расчет по страховым взносам, 1151111, первичный, за 12 месяцев, квартальный, 2025 года, поступил <ДАТА4>. В соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. На основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА11> года, сведения о лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО3> внесены <ДАТА14> Обязанность по соблюдению установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета возложена на руководителя организации (учреждения). Таким образом должностное лицо - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> не обеспечил обязанность по своевременному предоставлению расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности подлежит должностное лицо организации в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей, в данном случае ответственность за не предоставление в установленный срок сведений несет руководитель организации. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и являются допустимыми. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО3> суд находит самостоятельное устранение нарушения, непродолжительный период допущенного нарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания, принимается во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, непродолжительный период нарушения, факт того, что указанное нарушение было выявлено при получении сведений налоговым органом, суд полагает назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Предупредить генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО> впредь не допускать аналогичные административные правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) через мирового судью в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>