Решение по административному делу

УИД62MS0026-01-2023-001617-72

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 октября 2023 года г. Рязань

Мировой судья судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда гор.Рязани <ФИО1>, при секретаре Османовой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Региональные Телесистемы», юридический адрес: г. Рязань, ул. <АДРЕС>, д. 34, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

Управлением Роскомнадзора по Рязанской области представлен в суд административный материал в отношении юридического лица - ООО «Региональные Телесистемы», из которого усматривается, что ООО «Региональные Телесистемы» является владельцем лицензии Роскомнадзора с реестровым № Л030-00114-77/00061320 на оказание телематических услуг связи, оказывает услуги связи в соответствии с данной лицензией и осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере связи и согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О связи» является оператором связи.

Управлением Роскомнадзора по Рязанской области в период с 26.12.2022 по 13.01.2023 в отношении ООО «Региональные Телесистемы»», на основании информации поступившей из УФСБ России по Рязанской области, требования Прокуратуры от 20.12.2022 № 7-18-2022 и в соответствии с Решением руководителя Управления Роскомнадзора по Рязанской области от 23.12.2022 <НОМЕР>, проведена внеплановая документарная проверка. По результатам внеплановой документарной проверки (Акт проверки от 13.01.2023 № А-62/5/101-нд/1) выявлено нарушение ООО «Региональные Телеса» обязательных требований в области связи, послужившее основанием для выдачи предписания 13.01.2023 №П-62/5/101-нд/Л030-00114-77/00061320/1/1, а именно: нарушены п. 2 ст. 46, п. 2 ст. 64 Закона «О связи»; пп. 4,7,10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> п. 9 Перечня XVI лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 <НОМЕР>, в части реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий; п.9 лицензии Роскомнадзора с реестровым № Л030-00114-77/00061320. Предписание и акт проверки вручены директору ООО «Региональные Телесистемы» <ФИО2> 16.01.2023. Согласно предписанию от 13.01.2023 №П-62/5/101-нд/Л030-00114-77/00061320/1/1 срок устранения нарушений - 13.07.2023, срок сообщения об устранении нарушения не позднее 17.07.2023. В установленный срок ООО «Региональные Телесистемы» не выполнило предписание, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч 1 ст.19.5 КоАП РФ. Проверяя законность предписания, суд признает его таковым, поскольку оно выдано уполномоченным должностным лицом - Управлением Роскомнадзора по Рязанской области, в пределах его компетенции по результатам проведенной проверки, в целях устранения нарушений требований законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В судебном заседании директор ООО «Региональные Телесистемы» <ФИО2> признал вину в совершенном административном правонарушении, и пояснил, что указанные в протоколе об административном нарушении нарушения имели место быть, в настоящее время выявленные Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области в ходе проверки нарушения действующего законодательства устраняются.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль. Вина ООО «Региональные Телесистемы» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.09.2023, в котором описано событие административного правонарушения, время, место, обстоятельства его совершения и субъект, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 29.08.2023, предписанием об устранении выявленного нарушения от 13.01.2023, актом внеплановой документарной проверки А-62/5/101-нд/1 от 13.01.2023, письмом <НОМЕР> от 24.08.2023, решением о проведении внеплановой документарной проверки от 23.12.2022 <НОМЕР>. Оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам у суда не имеется, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и не оспорены лицом, в отношении которого ведется производство по делу. Давая юридическую оценку действиям ООО «Региональные Телесистемы», суд квалифицирует их по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем должно быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 названного Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса). С учетом характера совершенного юридическим лицом правонарушения, отсутствия отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает целесообразным назначить наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Региональные Телесистемы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Региональные Телесистемы», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении десяти суток со дня вышеуказанного срока, судья направляет материалы в службу судебных приставов, для принудительного взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Рязанской области (Главное Управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета: 03100643000000015900 в Отделение Рязань Банка России// УФК по Рязанской области г.Рязань, БИК 016126031, кор.счет: 40102810345370000051 КБК 74311601193010005140, ОКТМО 61701000, УИН 0411544700003300001800348. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Рязани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

Мировой судья