Решение по делу № 5-50/2025 от 30.05.2025

2025-07-29 03:56:13 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-65-50/ 2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волжский 30 мая 2025 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2025 года.

Мировой судья судебного участка № 65 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, Иночкина Оксана Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 26 марта 2025 года в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Омска, работающего генеральным директором ООО «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА», являющегося единоличным исполнительным органом ООО «Лада Дом» по адресу: <...>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации 5208 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2, являющийся генеральным директором ООО «МПЖХ», которое является исполнительным органом ООО «Лада Дом», имеющего государственную регистрацию по адресу: <...> кв. 8, обвиняется в совершении 13 декабря 2024 года в 14 часов 25 минут по адресу: <...> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в ходе рассмотрения обращений граждан на основании решения от 11.12.2024г. № 340-ив-л/2024 в отношении ООО «Лада Дом» в период: с 12.12.2024г. по 12.12.2024г. проведен инспекционный визит в рамках соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, по результатам которого составлен акт от 12.12.2024г. № 340-ив-л/2024.

По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренными п.2.3 ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, несоблюдении требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, п.п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, подпунктов «в», «д» пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, условий договора управления, а именно: - многоквартирный дом № 97 по проспекту Ленина в городе Волжском Волгоградской области: в ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращениях заявителя установлено, что при осмотре подвального помещения подъезда № 4 многоквартирного дома № 97 по проспекту Ленина в городе Волжском Волгоградской области на предмет санитарного состояния установлено, что санитарное состояние подвального помещения ненадлежащее, в подвальном помещении на момент инспекционного визита наблюдается затопление, что является нарушением требований пункта 10 Правил содержания, пунктов 3.4.1, 3.4.2, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15 ПиН, пункта 2 Минимального перечня, подпунктов «в», «д» пункта 4 раздела II Правил № 416. Результаты проверки отражены в акте инспекционного визита от 12.12.2024г. № 340-ив-л/2024.

ООО «Лада Дом» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 034-00120 от 29 апреля 2015г. В связи с заключением договора управления № 5/45-у от 01.06.2015г. ООО «Лада Дом» управляет включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.06.2015г. многоквартирным домом № 97 по проспекту Ленина в городе Волжском Волгоградской области.

Протоколом от 21.05.2015г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 97 по проспекту Ленина в городе Волжском Волгоградской области принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом № 97 по проспекту Ленина г. Волжского Волгоградской области с управляющей компанией ООО «Лада Дом». Согласно условий договора управления управляющая организация за плату обязуется выполнять и оказывать услуги по управлению многоквартирными домами, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность. В соответствии с условиями договора управления управляющая организация ООО «Лада Дом» осуществляет управление многоквартирным домом, обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. Перечень таких работ и услуг определяется Приложением № 2 к договору, являющимся его неотъемлемой частью.

Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, принятого в управление ООО «лада Дом» многоквартирного дома должен обеспечивать соблюдение требований, установленных жилищного законодательства и содержать весь спектр мероприятий, направленных на устранение имеющихся недостатков в содержании общего имущества домов.

Вместе с тем, ООО «Лада Дом» своевременно мер по выявлению и устранению нарушений в содержании общего имущества собственников не принято.

Таким образом ООО «ЛАДА ДОМ» не исполнены обязанности по договору управления многоквартирными домами № 38 по ул. Карбышева г. Волжского Волгоградской области, в части своевременного направления ответа на запрос собственника помещения многоквартирного дома, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании, об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также соблюдение требований, предусмотренных часть. 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании.

Управляющей организацией ООО «Лада Дом» является ООО «МПЖХ».

Генеральным директором ООО «МПЖХ» является ФИО2

ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебный участок на рассмотрение дела не явился.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года №52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела ФИО2 заявлено не было.

Таким образом, мировым судьёй приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и, имея сведения о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО2<ФИО1>

Защитник ФИО2 - Каверина А.А., представившая доверенность от 25.04.2025 г. сроком действия на один год, при рассмотрении дела полагала об отсутствии вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, пояснив, что в ООО «Лада Дом» предусмотрена должность заместителя главного инженера. В соответствии с должностной инструкцией заместителя главного инженера тот обязан: контролировать своевременное составление подрядными организациями календарных графиков выполнения ремонтных работ и контролировать их исполнение (п.3.1), организовывать оперативное решение всех возникающих вопросов по текущему и капитальному ремонту зданий и сооружений (п.3.12), координировать деятельность персонала п организации выполнения работ по содержанию и выполнению работ (п. 3.27), контролировать выполнение работ по содержанию общего имущества (п.328), проводить плановые осмотры общего имущества с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработке мер по их устранению (п.3.30), принимать необходимые меры по выявлению и устранению дефектов (недостатков) общего имущества (п.3.32), обеспечивать сохранность и надлежащее состояние общего имущества многоквартирных домов, благоприятных и безопасных условий проживания граждан (п.3.37). В соответствии с приказом № 22/лс-п от 07.12.2023г. заместителем главного инженера назначена ФИО3 Таким образом, ФИО2 не является должностным лицом, в обязанности которого входит контроль за надлежащим содержанием общего имущества домов, в том числе за контроль за надлежащим состоянием подвальных помещений домов. В связи с чем просит прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО4 (лицо, составившее протокол № 340-ив-л/2024-дл об административном правонарушении от 12.02.2025г.) при рассмотрении дела полагала о наличии вины должностного лица- генерального директора ООО «МПЖХ», которое является исполнительным органом ООО «Лада Дом»- ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 3. КоАП РФ, и просила назначить указанному должностному лицу административное наказание в виде дисквалификации.

Мировой судья, выслушав объяснения защитника, лица, составившего протокол об административном правонарушении- ФИО4, исследовав доказательства по делу, считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены Лицензионные требования к лицензиату.

Помимо требований, перечисленных пунктами 1 - 6.1 части 1 названной выше статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (пункт 7).

Перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110.

Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления к управляющей организации.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. № 290, работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии п. 3.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

Пунктом 3.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

Пунктом 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Пунктом 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.

Пунктом 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

Подпунктами «в» и «д» пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными ломами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

в) подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: разработка с учетом минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме; расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ); подготовка предложений по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома, а также осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности; подготовка предложений о передаче объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в этом доме, в том числе с использованием механизмов конкурсного отбора; обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов; д) организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе: определение способа оказания услуг и выполнения работ; подготовка заданий для исполнителей услуг и работ; выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме; заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг; заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества; ведение претензионной, исковой работы при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ обязательств, вытекающих из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При рассмотрении дела установлено, что комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в ходе рассмотрения обращений граждан на основании решения от 11.12.2024г. № 340-ив-л/2024 в отношении ООО «Лада Дом» в период: с 12.12.2024г. по 12.12.2024г. проведен инспекционный визит в рамках соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Выявленное нарушение зафиксировано в акте проверки от 12.12.2024г. № 340-ив-л/2024.

ООО «Лада Дом» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе домом № 97 по проспекту Ленина города Волжского Волгоградской области, на основании лицензии № 034-00120 от 29 апреля 2015 года. Управление многоквартирным домом № 97 по проспекту Ленина г. Волжского Волгоградской области осуществляется ООО «Лада Дом» на основании договора управления № 5/45-у от 01.06.2015г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 12.02.2025г. протокола № 340-ив-л/2024-дл об административном правонарушении в отношении должностного лица- генерального директора ООО «МПЖХ» ФИО5, действующего в качестве законного представителя лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Лада Дом».

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «МПЖХ» является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Лада Дом» (л.д.54). ФИО2 является генеральным директором ООО «МПЖХ».

Из буквального толкования приведенной выше нормы следует, что руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица только в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом часть 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой ФИО2 как генеральный директор ООО "МПЖХ", имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Лада Дом", обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, не входит в перечень названных выше статей.

Таким образом, мировой судья приходит выводу о том, что ФИО2 в данном случае не является лицом, которое может быть привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, как должностное лицо, что исключает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица -генерального директора ООО «МПЖХ», которое является исполнительным органом ООО «Лада Дом» - ФИО2, подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указанный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 07 февраля 2025 года № 45-АД25-1-К7.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу в отношении должностного лица- генерального директора ООО «МПЖХ», которое является исполнительным органом ООО «Лада Дом» - ФИО2, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: О.В. Иночкина