Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г.Н.Новгорода <АДРЕС> области <ФИО1> (603950, <АДРЕС> Новгород, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, кв. 44, ранее к административной ответственности не привлекавшийся
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении 52 ГИА <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что <ДАТА5> при проведении ГИА по образовательным программам среднего общего образования в форме ЕГЭ по учебному предмету «Обществознание» в ППЭ 0543, организованном на базе муниципального автономного общеобразовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: 603090, город <АДРЕС> Новгород, проспект <АДРЕС>, дом 61, корпус 6, в промежутке времени с 12.53 до 12.56, участник экзамена <ФИО2> (место 1А, аудитория <НОМЕР> ППЭ <НОМЕР>) имела при себе письменные заметки, что является нарушением пункта 65 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от <ДАТА6> <НОМЕР>. В судебное заседание, назначенное на <ДАТА7>, <ФИО2> не явилась, извещалась надлежащим образом - судебными повестками с уведомлением о вручении, которые были возвращены в адрес суда за истечением сроков хранения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья не признал участие правонарушителя при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.
Из разъяснения постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (пункт 6). На основании изложенного, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела об административном правонарушении (не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). Суд считает право <ФИО2> на объективное рассмотрение дела не нарушенным и возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает его явку необязательной. Изучив материалы дела, дав оценку собранным доказательствам, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельство по делу в их совокупности. Частью 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Согласно ч. 5 ст. 59 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> "Об образовании в Российской Федерации" формы, порядок (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации), сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования. Приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от <ДАТА10> <НОМЕР> утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее Порядок). Согласно п. 64 Порядка во время экзамена участники экзамена соблюдают требования настоящего Порядка и следуют указаниям организаторов. Организаторы обеспечивают соблюдение требований настоящего Порядка в аудитории и пункте проведения экзаменов. Из положений п. п. "а" п. 65 Порядка в день проведения экзамена в ППЭ запрещается участникам экзамена - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Лица, допустившие нарушение настоящего Порядка, удаляются с экзамена. Акт об удалении с экзамена составляется в помещении для руководителя ППЭ в присутствии члена ГЭК, руководителя ППЭ, организатора, общественного наблюдателя (при наличии). Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают члена ГЭК, который составляет акт об удалении с экзамена и удаляет лиц, нарушивших Порядок, из ППЭ. Организатор ставит в бланке регистрации участника экзамена соответствующую отметку (п. 66 Порядка). Из материалов дела следует, что <ДАТА11> при проведении ГИА по образовательным программам среднего общего образования в форме ЕГЭ по учебному предмету «Обществознание» в ППЭ 0543, организованном на базе муниципального автономного общеобразовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: 603090, город <АДРЕС> Новгород, проспект <АДРЕС>, дом 61, корпус 6, в промежутке времени с 12.53 до 12.56, участник экзамена <ФИО2> (место 1А, аудитория <НОМЕР> ППЭ <НОМЕР>) имела при себе письменные заметки. Перед входом в ППЭ и до начала экзамена в аудитории <НОМЕР> участник экзамена <ФИО2> была проинструктирована о запрете иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Членом ГЭК <ФИО3> было инициировано проведение служебного расследования - была просмотрена запись экзамена в аудитории <НОМЕР> в период с 12.50 до 13.10. Поведение участника ЕГЭ <ФИО2>, занимающей в аудитории <НОМЕР> место 1А, подтвердило подозрение о наличии у неё неразрешенных справочных материалов на запястье левой руки.
На записи экзамена было видно, как <ФИО2> периодически поднимала длинный рукав белой блузки на левой руке и заглядывала под него. В соответствии с пунктом 66 Порядка проведения ГИА участник экзамена <ФИО2>, в сопровождении члена ГЭК ППП <НОМЕР> проследовала в штаб ППЭ для составления акта об удалении участника экзамена. В штабе ППЭ <НОМЕР> членами ГЭК <ФИО3>, <ФИО4> совместно с руководителем ППЭ <ФИО5> в присутствии участника экзамена <ФИО2> был составлен акт об удалении участника экзамена. Виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, актом просмотра видеозаписи экзамена по обществознанию от <ДАТА12> в аудитории <НОМЕР> ППЭ <НОМЕР>, который подтверждает факт наличия письменных заметок во время проведения экзамена у участника ЕГЭ <ФИО2>, протоколом служебного расследования по факту удаления участника с ЕГЭ по обществознанию, актом об удалении участника экзамена, письменными объяснениями должностных лиц, ответственных за проведение ЕГЭ, членов ГЭК <ФИО3>, руководителем ППЭ <НОМЕР> <ФИО5>, письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА12> года, в которых она признает факт нарушения Порядка проведения ГИА, видеозаписью и фотоматериалом экзамена по обществознанию от <ДАТА12> года и иными материалами. Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст.26.2 КоАП РФ признаются судьей достоверными доказательствами совершенного административного правонарушения, поскольку оснований сомневаться в их правильности не имеется. Имеющихся доказательств достаточно для установления обстоятельств совершения правонарушения и установления виновности <ФИО2> в совершении административного проступка. Не доверять собранным по делу доказательствам у мирового судьи не имеется никаких оснований, т.к. доказательства вины получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, а нарушений закона при их получении не установлено.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.19.30 КоАП РФ доказана, а квалификация ее действий правильная - нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. При назначении <ФИО2> наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, материальное положение, конкретные обстоятельства дела. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом изложенного суд полагает возможным применение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, установленный на основании статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.30, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>)
КПП: <НОМЕР> ИНН: <НОМЕР> ОКТМО: 22701000 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России / УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород р/сч <***> к/сч 40102810745370000024 БИК <НОМЕР> КБК: 21811601193010030140
Назначение платежа: административный штраф по делу <НОМЕР> от <ДАТА14> по ч.4.ст. 19.30 КоАП РФ с\у 2 <АДРЕС> района. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предъявить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. Н.Новгорода (г. <АДРЕС> Новгород, <АДРЕС>. Разъяснить правонарушителю, что в случае добровольной неуплаты назначенного штрафа в срок 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1> Копия верна. Мировой судья <ФИО1>