Решение по административному делу

Дело № 5-14/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

17 января 2025 года п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области Майданиченко О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСТЕХСЕРВИС» (ИНН <***>, КПП 292001001) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не представлено,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.12.2024 №26-15/29002434000037300001, ФИО1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСТЕХСЕРВИС» представил с нарушением установленного пунктом 3 статьи 88 Налоговым Кодексом Российской Федерации срока для ответа на требование налогового органа (исх. от 25.12.2023) представил уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2 квартал 2023 (корректировка 1) 30.01.2024. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно статье 143 Налогового кодекса Российской федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Пунктом 1 статьи 145 НК РФ установлено, что организации и индивидуальные предприниматели, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога (далее в настоящей статье - освобождение), если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей. Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, при условии, что указанные лица переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога и реализуют право, предусмотренное настоящим абзацем, в одном и том же календарном году либо при условии, что за предшествующий налоговый период по единому сельскохозяйственному налогу сумма дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется указанная система налогообложения, без учета налога не превысила в совокупности: 100 миллионов рублей за 2018 год, 90 миллионов рублей за 2019 год, 80 миллионов рублей за 2020 год, 70 миллионов рублей за 2021 год, 60 миллионов рублей за 2022 год и последующие годы. При этом лица, указанные в пункте 1 статьи 145 НК РФ использующие право на освобождение, должны представить соответствующее письменное уведомление в налоговый орган по месту своего учета (пункт 3 статьи 145 НК РФ). Указанные документы и (или) уведомление представляются не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого используется право на освобождение. Кроме того, юридические лица, перешедшие на упрощенную систему налогообложения (гл. 26.2 НК РФ) не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 настоящего Кодекса (статья 346.11 НК РФ) Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном статьей 346.13 НК РФ.

Между тем материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о переходе ООО «ТРАНСТЕХСЕРВИС» на иную, отличающуюся от общей системы налогообложения систему. ФИО1 соответствующие документы мировому судье не представил. Таким образом, ООО «ТРАНСТЕХСЕРВИС» находится на общей системе налогообложения, возлагающей на налогоплательщиков обязанность по составлению и отправке в налоговый орган, среди прочих, деклараций по НДС. Пунктом 3 статьи 88 НК установлено, что если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

При проведении камеральной налоговой проверки на основе уточненной налоговой декларации (расчета), в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации, по сравнению с ранее представленной налоговой декларацией (расчетом), налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие изменение соответствующих показателей налоговой декларации (расчета).

При проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчета), в которой заявлена сумма полученного в соответствующем отчетном (налоговом) периоде убытка, налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие размер полученного убытка.

Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений не по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, или на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными. Квитанцией о приеме электронного документа от 17.01.2024 подтверждается, что ООО «ТРАНСТЕХСЕРВИС» посредством телекоммуникационных каналов связи получено требование налогового органа от 23.12.2023 о представлении пояснений в связи с выявленными налоговым органом ошибками и (или) противоречиями между сведениями, содержащими в представленной обществом уточненной налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2023 (номер корректировки 1) в течение 5 рабочих дней со дня получения требования.

Срок представления ответа на поступившее требование не позднее 24.01.2024. Однако, в н нарушение пункта 3 статьи 88 НК ответ на требование налогового органа от 23.12.2023 представлено ООО «ТРАНСТЕХСЕРВИС» 30.01.2024, т.е. с нарушением установленного срока. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела:протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, требованием о представлении пояснений от 23.12.2023 №97438, квитанциями о приеме электронного документа от 17.01.2024; решением о привлечении юридического лица к налоговой ответственности от 26.04.2024 №26-12/1/1315, иными материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе, руководители. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1, является генеральным директором ООО «ТРАНСТЕХСЕРВИС». Осуществляя руководство организации, директор несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль. Являясь руководителем юридического лица, ФИО1 не предпринял должных мер к осуществлению контроля по организации ведения бухгалтерского учета, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, установленной. За совершение административного правонарушения ФИО1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Отягчающих административную ответственностью обстоятельств не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Между тем, мировой судья не усматривает оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения в качестве малозначительного.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, мировой судья приходит к выводу, что мера наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 статьей 15.6 КоАП РФ соразмерна тяжести совершенному административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСТЕХСЕРВИС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО)

ИНН: <***>, КПП: 290101001 Кор./счет получателя: 40102810045370000016, Номер счета получателя платежа: 03100643000000012400 Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск БИК: 011117401, КБК: 43511601173010008140, ОКТМО 11550000 УИН: 0210237100000000032762440 Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области в Плесецкий районный суд Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Н. Майданиченко Копия верна, мировой судья