Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О прекращении производства по делу об административном правонарушении

15 ноября 2023 г. г.Копейск Челябинской области Мировой судья судебного участка № 7 г. Копейска Челябинской области Московец И.Г., в помещении судебного участка № 7 г. Копейска Челябинской области, по адресу: <...>,

рассмотрев в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, граждански Российской Федерации, паспорт гражданина РФ <...>, выдан <ДАТА3>, уроженки п. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, - дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении, составленным председателем Контрольно -счетной палаты <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области ФИО3 от <ДАТА4>, ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> допустила нарушение порядка работы с денежной наличностью, выразившееся в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов: рабочее время с 16 по <ДАТА5> года; с 8 по <ДАТА6> года; с 15 по <ДАТА7> года; с 10 по <ДАТА8> года; с 11 по <ДАТА9> года; с 6 по <ДАТА10> года; с 11 по 29 июля2022 года; с 8 по <ДАТА11> года; с 17 по <ДАТА12> года; с 3 по <ДАТА13> года; с 9 по <ДАТА>; с 23 по <ДАТА15> года; с 23 марта по <ДАТА16> года; с 24 апреля по <ДАТА17> В нарушение п. 2 Указания Банка <НОМЕР> учреждением допущено накопление наличных денежных средств в кассе сверх установленного лимита. Приказами по учреждению <НОМЕР> от 10.01.2022; <НОМЕР> от 09.01.2023; <НОМЕР> от <ДАТА18> учреждением установлен лимит остатка наличных денежных средств в кассе в размере на <ФИО1> - 3 095,00 рублей, на <ДАТА> - 3 095,00 руб. (до <ДАТА18>г.), с <ДАТА18>г. - 3 700,00 рублей и назначено ответственное лицо за ведение кассовых операций и соблюдением лимита кассовой наличности бухгалтер 1 категории ФИО2, на время ее отсутствия- заведующий хозяйством ФИО4 Приказами <НОМЕР> от <ДАТА20> и <НОМЕР> от <ДАТА21> назначено ответственное лицо за сдачу наличной выручки в 2022 и 2023гг. ФИО2, на время ее отсутствия - заведующий хозяйством ФИО4 При выборочной проверке поступления по бланкам строгой отчетности в <ФИО1> учреждении обнаружено систематическое превышение накоплений в кассе наличных денег сверх установленного лимита в размере 3095 рублей.

- в январе <ФИО1> с 16 по 26 числа, остаток денежных средств в кассе превышал утвержденный лимит: <ДАТА22> - 3 328,00 руб. (на 233 руб.), <ДАТА23> - 7 417,00 руб.(на 4322 руб.), <ДАТА24> - 11 817,00 руб. (на 8 722,00 руб.), <ДАТА25> - 20 738,00 руб. (на 17 643,00 руб.) Учреждение произвело сдачу в банк 27 января, превышение лимита остатка денежных средств составляло 8 рабочих дней; - в феврале <ФИО1> с 08 по 23 число остаток денежных средств в кассе превышал утвержденный лимит: <ДАТА26> - 3 570,00 руб. (на 475,00 руб.), <ДАТА27> - 7004,00 руб.(на 3 909,00 руб.), <ДАТА28> - 13 476,00 руб. (на 10 381,00 руб.), <ДАТА29> - 21 452,00 руб. (на 18 357,00 руб.) Учреждение произвело сдачу в банк 24 февраля, превышение лимита остатка денежных средств составляло 10 рабочих дней .

- в марте <ФИО1> с 15 по 30 число остаток денежных средств в кассе превышал утвержденный лимит: <ДАТА30> - 5 362,00 руб. (на 2 267,00 руб.), <ДАТА31> - 8 973,00 руб. (на 5 878,00 руб.), <ДАТА32> - 12 992,00 руб.(на 9897,00 руб.), <ДАТА33> - 21 903,00 руб. (на 18 808,00 руб.). Учреждение произвело сдачу в банк 31 марта, превышение лимита остатка денежных средств составляло 11 рабочих дней. - в апреле <ФИО1> с 10 по 26 число остаток денежных средств в кассе превышал утвержденный лимит: <ДАТА34> - 3 568,00 руб. (на 473,00 руб.), <ДАТА35> - 6 792,00 руб. (на 3697,00 руб.), <ДАТА36> - 10 534,00 руб. (на 7 439,00 руб.), <ДАТА37> - 23 879,00 руб. (на 20 784,00 руб.). Учреждение произвело сдачу в банк 27 апреля, превышение лимита остатка денежных средств составляло 11 рабочих дней. - в мае <ФИО1> с 11 по 29 число остаток денежных средств в кассе превышал утвержденный лимит: <ДАТА38> - 3 701,00 руб. (на 606,00 руб.), <ДАТА39> - 6 923,00 руб. (на 3 828,00 руб.), <ДАТА40> - 10 611,00 руб. (на 7 516,00 руб.), <ДАТА41> - 23 478,00 руб. (на 20 383,00 руб.). Учреждение произвело сдачу в банк 30 мая, превышение лимита остатка денежных средств составляло 12 рабочих дней. - в июне <ФИО1> с 06 по 26 число остаток денежных средств в кассе превышал утвержденный лимит: <ДАТА42> - 3 381,00руб. (на 286,00 руб.), <ДАТА43> - 6 551,00 руб. (на 3 456,00 руб.), <ДАТА44> - 9 704,00 руб.(на 6 609,00 руб.), <ДАТА45> - 25 892,00 руб. (на 22 797,00 руб.). Учреждение произвело сдачу в банк 27 июня, превышение лимита остатка денежных средств составляло 13 рабочих дней. - в июле <ФИО1> ответственным лицом не произведена сдача наличности в банк. Остаток денежных средств в кассе превышал утвержденный лимит с 11 по 29 июля: <ДАТА46> - 3 132,00 руб. (на 37,00 руб.), <ДАТА47> - 11 616,00 руб. (на 8 521,00 руб.). Учреждение произвело сдачу в банк 04 августа, превышение лимита остатка денежных средств с 11 июля составило 17 рабочих дней.

- в сентябре <ФИО1> с 08 по 28 числа остаток денежных средств в кассе превышал утвержденный лимит: <ДАТА48> - 3 525,00 руб. (на 430,00руб.), <ДАТА49> - 21 099,00 руб. (на 18 004,00 руб.), <ДАТА50> -4 044,00 руб. (на 909,00 руб.), <ДАТА51> - 21 167,00 руб. (на 18 072,00 руб.). Учреждение произвело сдачу в банк 21 сентября, превышение лимита остатка денежных средств с 20 августа составило 21 рабочий день, а так же 29 сентября, превышение лимита остатка денежных средств составляло 4 рабочих дня. - в октябре ответственным лицом не произведена сдача наличности в банк. Остаток денежных средств в кассе от поступлений за реализацию платных услуг превышал утвержденный лимит с 17 по <ДАТА52> - 4 871,00 руб. (1 776,00 руб.), <ДАТА53> - 8 520,00 руб. (5 425,00 руб.), <ДАТА54> - 13 094,00 руб. (на 9 999,00 руб.), <ДАТА55> - 17 273,00 руб. (14 178,00 руб.).

- в ноябре <ФИО1> с 3 по 23 число остаток денежных средств в кассе превышал утвержденный лимит: <ДАТА56> - 20 605,00 руб. (на 17 510,00 руб.), <ДАТА57> - 21 277,00 руб. (на 18 182,00 руб.), <ДАТА58> - 22 437,00 руб. (на 19 342,00 руб.), <ДАТА59> - 22 487,00 руб. (на 19 392,00 руб.), <ДАТА60> - 23 138,00 руб. (на 20 043,00 руб.) <ДАТА61> - 23 258,00 руб. (на 20 163,00 руб.), <ДАТА62> - 6 054,00 руб. (на 2 959,00 руб.).

Учреждение произвело сдачу в банк 15 ноября, превышение лимита остатка денежных средств с 17 октября составило 19 рабочих дней.

- в декабре <ФИО1> с 9 по 26 число остаток денежных средств в кассе превышал утвержденный лимит: <ДАТА63> - 11 117,00 руб. (на 8 022,00 руб.), <ДАТА64> - 16 146,00 руб. (на 13 051,00 руб.), <ДАТА65> - 21 717,00 руб. (на 18 622,00 руб.). Превышение лимита остатка денежных средств с 23 ноября составляло 23 рабочих дня до сдачи в банк 27 декабря. При выборочной проверке поступления по бланкам строгой отчетности в 2023 году учреждении обнаружено систематическое превышение накоплений в кассе наличных денег сверх установленного лимита в размере до <ДАТА18>г - 3 095,00 руб., с <ДАТА18>г - 3 700 рублей.

В январе и феврале не произведена сдача денежной наличности в банк. Остаток денежных средств в кассе от поступлений за реализацию платных услуг превышал утвержденный лимит: <ДАТА67> - 4 512,00 руб. (на 1 417,00 руб.), <ДАТА68> - 13 645,00 руб. (на 10 550,00 руб.), <ДАТА69> - 19 283,00 руб. (на 16 188,00 руб.), <ДАТА70> - 21 306,00 руб. (на 18 211,00 руб.) Превышение лимита остатка денежных средств в кассе составляло 33 рабочих дня до сдачи в банк 15 марта. - в марте 2023 года 23 числа остаток денежных средств в кассе составил 5732,00 руб., что больше утвержденного лимита на 2032,00 рубля. Превышение лимита остатка денежных средств составляло 7 рабочих дней до сдачи в банк 05 апреля. - в апреле и мае 2023 года остаток денежных средств в кассе от поступлений за реализацию платных услуг превышал утвержденный лимит 24 апреля по 18 мая: <ДАТА71> - 13 494,00 руб. (на 9 794,00 руб.), <ДАТА72> - 17 250,00 руб. (на 13 550,00 руб.),<ДАТА73> - 17 761,00 руб. (на 14 061,00 руб.), <ДАТА74> - 18 531,00 руб. (на 14831,00 руб.), <ДАТА75> - 19 161,00 руб. (на 15461,00 руб.). Превышение лимита остатка денежных средств составляло 15 рабочих дней до сдачи в банк 19 мая. Положениями ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен общий двухмесячный срок давности со дня совершения правонарушения, по истечении которого постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено. Данное правонарушение не является длящимся, срок совершения правонарушения исчисляется со дня совершения правонарушения, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. Последнее по времени деяние, признанное нарушающим нормативно установленный порядок работы с денежной наличностью, совершено <ДАТА75> г., а потому течение срока давности начинается <ДАТА77>, протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА78>, то есть за пределами указанного срока давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Поскольку на момент рассмотрения дела в суде, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Копейский городской суд Челябинской области.

Мировой судья И.Г.Московец