Решение по административному делу
Дело № 5-664/2025 Протокол об АП <НОМЕР> УИД: 35MS0050-01-2025-001787-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 августа 2025 г. с. Кичменгский Городок
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 52 Паромова Т.П., И.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50 (161400, <...>), рассмотрев административные материалы в отношении общества с ограниченной ответственностью «Весна», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Весна» не представлены в установленный законом срок - до 00 часов 01 минуты 02.06.2025 г., до 00 часов 01 минуты 05.06.2025 г., до 00 часов 01 минуты 06.06.2025 г. уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по реализации продуктов питания по адресам: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, <АДРЕС>, Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, <АДРЕС>, Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, <АДРЕС> в органы государственного контроля (надзора)- ТО Роспотребнадзора, что является несоблюдением обязательных требований, установленных ч.,ч. 1.6, ст. Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2.3.,10,11 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Таким образом, ООО «Весна» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Представитель ООО «Весна» - директор <ФИО1> на рассмотрение дела не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представители ТО Роспотребнадзора на рассмотрение дела также не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на даты совершения правонарушения) непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля надзора.
Дополнительно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сообщаются сведения о следующих изменениях: 1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности; 2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя; 3) реорганизация юридического лица; 4) прекращение осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее Правила).
Согласно п. 2 Правил уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1. В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места.
Согласно пункту 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В указанный перечень входит торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах (п.14). Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности ООО «Весна» является торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах. Согласно реестру Единой информационно-аналитической системы (ЕАИС) - дата первого чека 02.06.2025 по месту осуществления деятельности: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, <АДРЕС>, 05.06.2025 по месту осуществления деятельности: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, <АДРЕС>, 06.06.2025 по месту осуществления деятельности: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, <АДРЕС>. В ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что уведомление о начале предпринимательской деятельности по вышеуказанным адресам директором ООО «Весна» <ФИО1> в Великоустюгский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области 08.07.2025 г., т.е. с нарушением установленного законодательством срока. Вина ООО «Весна» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.07.2025, в котором описано событие административного правонарушения, решением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Весна» от 07.07.2025, актом внеплановой документарной проверки от 18.07.2025, согласно которому выявлено несвоевременное направление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности ООО «Весна», требованием Великоустюгского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от 07.07.2025 о предоставлении письменных объяснений, направленных в адрес ООО «Весна», справками от 19.06.2025 по результатам обследования по адресам осуществления деятельности ООО «Весна», согласно которым по данным адресам на вывеске указано ООО «Весна», приложенными к справкам фотоматериалами, сведениями из ЕИАС, в которых зафиксированы даты первого чека ООО «Весна», уведомлениями о начале осуществления предпринимательской деятельности, которые 09.07.2025 направлены ООО «Весна» в Великоустюгский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Представителями ООО «Весна» не представлено доказательств, подтверждающих невозможность подачи уведомления в установленный законом срок.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ООО «Весна» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность общества.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Весна» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения), и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Вологодской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области л. сч. 04302000130), Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК 011909101, банковский счет № 03100643000000013000, единый казначейский счет № 40102810445370000022, ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19530000, КБК 01311601193019000140, УИН 0321658302508200801468462. Разъяснить, что в течение 60 дней с момента вступления в законную силу данного постановления необходимо заплатить назначенный штраф, квитанцию об оплате предоставить в судебный участок. За неисполнение наказания установлена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кичменгско-Городецкий районный суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку №50 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.П. Паромова