Дело <НОМЕР> УИД 29MS0030-01-2023-002287-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 ноября 2023 года город <АДРЕС>

улица <АДРЕС>, дом 29

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, трудоустроенного, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

<ФИО2> 09.10.2023 около 14 часов 15 минут в нарушение Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, расположенного на территории закрытого административно-территориального образования (далее - ЗАТО) Мирный <АДРЕС> области, без документов, дающих право на нахождение на территорию ЗАТО. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 20.19 КоАП Российской Федерации. По данному факту в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП Российской Федерации, с которым он ознакомлен, с протоколом согласился, копию протокола об административном правонарушении получил. При составлении протокола ему разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

В судебное заседание <ФИО2>, извещавшийся своевременно и надлежащим образом не явился, защитника не направил, о причинах своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Закон Российской Федерации от <ДАТА5> N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" определяет правовой режим закрытого административно-территориального образования, меры государственной поддержки граждан, проживающих и (или) работающих в закрытом административно-территориальном образовании, и особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании. В статье 1 данного закона указано, что закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО) признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Территория и границы ЗАТО определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов. Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ. Особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, помимо прочего, ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. Граждане, проживающие, работающие и вновь прибывающие в ЗАТО, должны быть ознакомлены с условиями особого режима и ответственностью за его нарушение. Ответственность граждан за нарушение особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается законодательством Российской Федерации (ст. 3 Закона). Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах России в закрытых административно-территориальных образованиях предусмотрено законом РФ N 5242-1 от <ДАТА6> "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 508 утвержден Перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях следующих населенных пунктов, которым определено, что на территории <АДРЕС> области к таковым относится город Мирный.

Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены границы закрытого административно-территориального образования — города <АДРЕС> области При таких обстоятельства въезд для постоянного проживания или временного пребывания на территории указанного ЗАТО должен был быть согласован.

За нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании предусмотрена административная ответственность по ст. 20.19 КоАП РФ. Вина <ФИО2> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается рапортом сотрудника полиции, иными материалами.

Представленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся в силу ст. 26.2 КоАП Российской Федерации к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности <ФИО2>

Доказательств того, что <ФИО2> были приняты все зависящие от него меры для соблюдения требований законодательства о правовом режиме ЗАТО, не представлено. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП Российской Федерации. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, личность виновного, наличие смягчающих (признание вины, согласие с протоколом) и наличие отягчающих ответственность обстоятельств ввиде повторности совершения однородного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (Три тысячи) рублей. Штраф следует перечислить УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), номер счета получателя 03100643000000012400, кор.счет 40102810045370000016, ИНН <НОМЕР>, учреждение банка: Отделение <АДРЕС> банка России/УФК по <АДРЕС> области и НАО, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 43511601203019000140, УИН 0210237100000000029067672, представив доказательства оплаты в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО3>