ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении г. Иваново 3 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении <ФИО2> по ст. 7.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
мировому судье судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново повторно поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ в отношении <ФИО2> Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, мировой судья приходит к выводу о том, что они подлежат возврату по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Согласно представленным материалам ущерб причинен <ФИО3>, при этом протокол не содержит указание на значительность ущерба для потерпевшего от действий <ФИО2> Кроме того, согласно материалам <ФИО2> умышленно повредил автомобиль Nissan X-Trail с/н <НОМЕР>. Однако согласно свидетельству о регистрации тс автомобиль Nissan X-Trail с/н <НОМЕР> принадлежит <ФИО4>, которая по обстоятельствам дела не допрошена и не признана потерпевшей.
Таким образом, не установлена принадлежность имущества потерпевшему, к материалам дела не приложены соответствующие документы. Вследствие указанных недостатков исключается возможность постановления судом решения. Указанные недостатки были указаны в определении от <ДАТА3>, однако при повторном направлении протокола <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ в отношении <ФИО2> исправлены не были. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> к административной ответственности, имели место <ДАТА4> Следовательно, срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, начал исчисляться с указанной даты и истек <ДАТА5> Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, допущенные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении и материалов дела являются существенными и невосполнимыми, а их наличие препятствует рассмотрению дела по существу, что влечет возвращение протокола с другими материалами административному органу для устранения отмеченных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ в отношении <ФИО2> вернуть составившему его должностному лицу.
Мировой судья <ФИО1>