Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области Кириченко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края., гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> д. 282, неработающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 совершил самовольное подключение к электрическим сетям, при отсутствии в ее действиях уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> сотрудниками <АДРЕС> РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «<АДРЕС>, установлен факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО1 в жилом доме, по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, д. 282, о чем составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии. Согласно справки о расчете к акту от <ДАТА4><НОМЕР>, количество бездоговорного потребления энергии составляет 13 900 кВт/ч, стоимостью 2 руб. 9 коп. за 1 кВт/ч. Сумма бездоговорного потребления составляет 48 372,00 руб.
ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрение дела извещался надлежащим образом. Представитель потерпевшего ООО «РЭК» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие правонарушителя дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, в отсутствие потерпевшего дело может быть рассмотрено, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При изложенных обстоятельствах, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие сторон. Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В силу п.п. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Состав административного правонарушения в виде самовольного подключения к электрическим сетям является оконченным с момента незаконного подключения к ним. Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств по делу: - протоколом об административном правонарушении 46 АА <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1, не отрицавшем своей вины, административного правонарушения;
- заявлением на имя начальника МО МВД России «<АДРЕС> от начальника <АДРЕС> РЭС филиала ПАО «Россети Центр»-«<АДРЕС> от <ДАТА9> с просьбой провести проверку по факту самовольного подключения к общим электрическим сетям по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, д. 282; - актом от <ДАТА4> <НОМЕР> о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды; - справкой-расчетом неучтенного потребления (бездоговорного потребления) от <ДАТА4>; - счетом от <ДАТА10> № 0026; - счетами- извещениями; - объяснением ФИО1 от <ДАТА11> Оценив представленные доказательства в их совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь положениями ст.ст. 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО1 не соответствуют п.п. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и содержат все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и в отношении действий ФИО1 в судебном заседании установлена его вина в совершении данного административного правонарушения.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение не отвечает признакам ст. 2.9 КоАП РФ. При назначении наказания физическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает фактическое признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, что следует из его объяснения в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не усматривается. С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения данного рода, мировой судья считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.29.7,29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. Административный штраф перечислить: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810545370000038 в Отделении <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК 013807906, ОКТМО 38705000, КБК 84711601073010019140, протокол 46 АА <НОМЕР> от <ДАТА8>. Разъяснить ФИО1 обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о необходимости уплаты административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.В. Кириченко