Дело № 5-804/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка г. <АДРЕС> Чукотского автономного округа Орлов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 (паспорт серии 7719 <НОМЕР>), родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, зарегистрированной и проживающей по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> главного бухгалтера МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря<АДРЕС>, ранее к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ не привлекавшийся,

права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет, отводов не заявлено,

установил:

<ДАТА3> ФИО1, являясь должностным лицом - главным бухгалтером Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 1 г. Анадыря» (далее - МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря), исполняя свои обязанности по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, совершила противоправное виновное бездействие, выразившееся в непредставлении в установленный пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) срок в контролирующий орган - Управление ФНС России по Чукотскому АО налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА> года, за что статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его месте и времени уведомлена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно абзацу 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря» состоит на учете в налоговом органе в Управлении ФНС России по Чукотскому АО и в соответствии со ст. 19 НК РФ является налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 143 НК РФ МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря» признается налогоплательщиком налога на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Пунктом 6 ст. 80 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) для налога на добавленную стоимость устанавливается как квартал. В силу п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), обязаны предоставить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, исходя из требований п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщик МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря» обязано представить в Управление ФНС России по Чукотскому АО налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА> года не позднее <ДАТА4> Налогоплательщик МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря» представил в Управление ФНС России по Чукотскому АО в электронном виде налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА> года <ДАТА3>, то есть с нарушением установленного законом срока для ее представления. В силу статьи 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено названной частью. Согласно приказу от <ДАТА6> <НОМЕР> ФИО1 назначена на должность главного бухгалтера. В соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря» ФИО1 обязана своевременно подготавливать и представлять бухгалтерскую и налоговую отчетность. В результате своего бездействия ФИО1 ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности, что выразилось в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА> года, за что статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом от <ДАТА7> <НОМЕР> об административном правонарушении; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде; - приказом от <ДАТА6> <НОМЕР>; - должностной инструкции главного бухгалтера; - иными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, подтверждается представленными судье материалами, её вина доказана.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен надлежащим должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства по делу, не усматривается. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5. КоАП РФ, составляющий 1 год, не истек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо - главного бухгалтера Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 1 г. Анадыря» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, опротестовано прокурором в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа через судебный участок мирового судьи г. Анадыря Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судебный участок мирового судьи г. Анадыря<АДРЕС>

<...>

Мировой судья (подпись) Е.А. Орлов Копия верна: Мировой судья Е.А. Орлов