КОПИЯдело № 5-456/91/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Мировой судья судебного участка № 91 в адрес фио,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фио – адвоката фио, действующего на основании ордера № 140 от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 фио, родившегося ...дата в адрес, гражданина РФ, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
дата в 10-50 час. фио на адрес, в нарушение п. 2 адрес управлял транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, с государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением устройства, препятствующего идентификации государственных регистрационных знаков (использовал металлическую рамку).
В судебное заседание фио, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не направлял, обеспечил явку защитника, в связи с чем, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие не имеется.
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении фио – адвокат фио суду пояснил, что с вменяемым правонарушением частично не согласны, суду пояснил, что была установлена металлическая дуга, предназначенная для крепления противотуманных фар, которые были ранее демонтированы, факт управления транспортным средством его доверителем не отрицается, вместе с тем в материалах дела представлены результаты поиска правонарушений, согласно которым, несмотря на устройство, посредством видеофиксации имелись правонарушения за превышение скорости, кроме того в материалах дела представлена фотография, которая сделана инспектором ДПС с близкого расстояния, в то время как с дальнего расстояния г/н будет читаем.
На вопрос суда защитник фио пояснил, что его доверитель занимается грузоперевозками, умысла скрывать номер не было, вместе с тем его доверитель не исключает возможность того, что дуга влияла на идентификацию г/н. При составлении протокола фио были предприняты меры по устранению допущенного нарушения, дуга была убрана, впоследствии выдана сотрудникам полка ДПС для её изъятия, фио готов понести ответственность, но не связанную с лишением права управления транспортными средствами, так как работа водителем является для него единственным источником дохода.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
Объективную сторону состава данного административного правонарушения образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 1090 (далее - ПДД), водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
В силу пункта 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается эксплуатация транспортных средств, если государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р телефон «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», а также если государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.
В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
В силу пунктов Ж.1, Ж.2, Ж.4.5, Ж.5 Приложения Ж к ГОСТ Р телефон на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки следующих регистрационных знаков (кроме знаков типов 16 - 18) одного переднего и одного заднего - на легковых, грузовых автомобилях и автобусах. Место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность, имеющую геометрические параметры, позволяющие обеспечить установку регистрационного знака соответствующего типа без его деформирования. Место для установки регистрационного знака должно выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства. Регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости, указанных на рисунке Ж.1. Не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами. Допускается крепление регистрационных знаков через переходные конструктивные элементы, обеспечивающие выполнение требований Ж.2 - Ж.4 (пункт Ж.4.5).
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 8 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение) (абзац 5 пункта 4 названного постановления).
Суд, выслушав защитника фио, исследовав материалы дела, находит виновность фиоИ в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении 24 ТУ № 539406 от дата из которого следует, что дата в 10-50 час. фио на адрес, в нарушение п. 2 адрес управлял транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, с государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением устройства, препятствующего идентификации государственных регистрационных знаков (использовал металлическую рамку), составленным в отношении фио, в котором последний указал, что хотел установить «противотуманку», скрывать номер не хотел;
- протоколом об изъятии вещей и документов 24 КА № 135482 от дата, согласно которому у фио уполномоченным должностным лицом – ст. инспектором ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции фио МВД России «Уярский» на месте совершения административного правонарушения изъят рамка металлическая;
- рапортом адрес ОВ ДПС Госавтоинспекции фио МВД России «Уярский», согласно которому дата, находясь на маршруте патрулирования адрес в 10-50 час. на 942 км было остановлено ТС марка автомобиля, регистрационный знак ТС под управлением фио, ...паспортные данные, который управлял ТС с государственным регистрационным знаком спереди, оборудованным с применением устройства, препятствующего его идентификации, чем нарушил п. 2 ОП по допуску ТС к эксплуатации, по данному факту был составлен административный материал по ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, разъяснены права и обязанности, вручены копии, металлическая рамка изъята протоколом;
- фотоснимком транспортного средства автомобиля марка автомобиля, где на переднем государственном регистрационном знаке установлена металлическая рамка, препятствующая идентификации государственного регистрационного знака;
- карточкой операции с ВУ, согласно которой фио имеет водительское удостоверение телефон сроком действия до дата;
- видеозаписью, исследованной в ходе судебного заседания;
Собранные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ и согласуются между собой, в связи с чем, принимаются судом.
Исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит, что виновность фио в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение.
Действия фио суд квалифицирует по ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков. Оснований для переквалификации деяния у суда не имеется.
Вопреки позиции защитника фио, в материалах дела имеется достаточно доказательств, объективно свидетельствующих об оборудовании им транспортного средства не предусмотренной его конструкцией – металлической рамкой, нависающей над передним государственным регистрационным знаком, что препятствует его идентификации и позволяет его скрыть.
Доводы об отсутствии умысла на установление металлической рамки для затруднения или невозможности идентификации государственного знака, установления данной рамки с целью установки противотуманных фар, не может быть принят во внимание судом, поскольку фио, обладающий специальным правом в виде права управления транспортным средством, обязан знать и соблюдать нормы ПДД РФ, нарушение которых влечет за собой административную ответственность, в данном случае по ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, следовательно, оборудование государственных номерных знаков устройством, препятствующим идентификации государственных регистрационных знаков, и последующее управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, свидетельствует об умысле на совершение административного правонарушения.
К указанному доводу суд относится как к позиции защиты, избранной с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.
Суд отклоняет довод защитника привлекаемого лица о том, что ему приходят штрафы с устройств, работающих в автономном режиме, которые фиксируют нарушения на данном автомобиле при наличии установленной рамки, следовательно, эта рамка не препятствует идентификации государственного знака, по следующим основаниям.
Так, из диспозиции ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ следует, что административная ответственность наступает за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, не только в случае фиксации таких нарушений специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, но и при их выявлении сотрудниками ГИБДД. Следовательно, никакие предметы, закрепленные рядом со штатным местом крепления переднего государственного регистрационного знака, не должны препятствовать его идентификации сотрудниками полиции и иных правоохранительных, контролирующих органов, несущими службу в пешем порядке или на служебных транспортных средствах.
Фотография с места совершения административного правонарушения и исследованная в ходе судебного видеозапись позволяют прийти к выводу о том, что установленная металлическая рамка препятствует идентификации переднего государственного регистрационного знака при нахождении наблюдателя под определенным углом к автомобилю.
Довод о том, что приложенная к протоколу об административном правонарушении фотография транспортного средства выполнена с близкого расстояния, не может быть принят во внимание, поскольку состав рассматриваемого правонарушения будет иметь место во всех случаях, когда установленные материалы и устройства не обеспечивают возможности постоянной идентификации номерных знаков независимо от погодных условий, уровня освещенности, угла обзора и других факторов, либо затрудняют распознавание номерных знаков с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу фио, судом не установлено.
Довод о том, что работа водителем является для фио единственным источником дохода, не может являться основанием для освобождения его от наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, предусмотрено наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств. При этом в соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность фио, и все установленные по делу обстоятельства.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность фио, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает: добровольное устранение допущенного административного правонарушения (снятие металлической рамки), занятие общественно полезным трудом.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Изъятый у фио, в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов 24 КА № 135482 от дата предмет административного правонарушения – металлическая рамка, подлежит уничтожению.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год с конфискацией металлической рамки.
После вступления настоящего постановления в законную силу металлическую рамку, изъятую на основании протокола об изъятии вещей и документов 24 КА № 135482 от дата, хранящуюся в камере хранения фио МВД России «Уярский» – уничтожить.
В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Разъяснить, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья фио
Дата выдачи: дата
Постановление вступило в силу: «_____»_____________ дата
Срок предъявления дата