Постановление по делу № 5-0148/8/2025 от 22.04.2025

Уникальный идентификатор дела

№ 92MS0008-01-2025-00067142

Дело № 5-148/8/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2025 года город Севастополь

Мировой судья судебного участка № 8 Гагаринского судебного района города Севастополя ФИО1 (299014, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее Департамента труа и социальной защиты населения города Севастополя, в отношении юридического лица – Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования города Севастополя «Севастопольская детская музыкальная школа № 5», ИНН <***>, КПП 920101001, ОГРН <***>, место нахождения по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ГБОУДО города Севастополя «СДМШ № 5» несвоевременно направило сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов за январь 2025 года.

ГБОУДО города Севастополя «СДМШ № 5», как лицо, привлекаемое к административной ответственности о дне рассмотрения дела, было извещено надлежащим образом. В силу положений п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное.

Представитель направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав на признание вины.

Таким образом неявка представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в суд есть волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, которая подтверждается следующими доказательствами

Согласно материалам дела, 17 февраля 2025 в адрес Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от государственного казенного учреждения города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" (далее - ГКУ ЦЗН) за исх. № 372/03-13-07-05-34/02/25 направлены сведения о нарушении срока предоставления ГБОУДО города Севастополя «СДМШ № 5» информации за январь 2025 года о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 7 ст. 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, информировать государственную службу занятости о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Учитывая вышеизложенное, последний день информирования ГКУ ЦЗН о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за январь 2025 года – 10 февраля 2025 года. Информация предоставляется работодателем в электронном виде на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".

Согласно материалам дела ГБОУДО города Севастополя «СДМШ № 5» представило сведения 11 февраля 2025, то есть с нарушением установленного законом срока.

- протоколом № 9 от 01 апреля 2025 года об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом Департамента труа и социальной защиты населения города Севастополя, который соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ;

- информационным письмом, направленным в адрес Департамента труа и социальной защиты населения города Севастополя от 17 февраля 2025 года;

- представленными сведениями ГБОУДО города Севастополя «СДМШ № 5» от 11 февраля 2025 года

- иными доказательствами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Мировой судья квалифицирует деяние ГБОУДО города Севастополя «СДМШ № 5» по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: несвоевременно направило сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о назначении ГБОУДО города Севастополя «СДМШ № 5», в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административного наказания в виде предупреждения.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, который составляет три месяца, не истек.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования города Севастополя «Севастопольская детская музыкальная школа № 5», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя через мирового судью судебного участка № 8 Гагаринского судебного района города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья –