Дело № 5-297/2023-1 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.11.2023 года г. Междуреченск Мировой судья судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области Некрасова Ирина Ивановна рассмотрев 27.11.2023 дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА3>, уроженца <АДРЕС>, имеющего водительское удостоверение <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по <АДРЕС>, работающего, женатого, иждивенец не имеющего
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 в 19 часа 08 минут 22.09.2023 в г Междуреченске Кемеровской области по ул. Кузнецкая, 59 управлял транспортным средством HYANDAI CRETA г/н <НОМЕР> в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.
В судебное заседание ФИО2 вину не признал, не оспаривал факт управления транспортирном средством в состоянии опьянения, просил производство по делу в отношении прекратить за недоказанностью совершения правонарушения, считая про доказательства по делу получен с нарушением закона, а именно протокол об отстранении от управления транспортным средством был составлен в 19:17, а отстранен от управления транспортным средством я был в 19:15, т.е. отстранение имело место без составления соответствующего процессуального документа (протокола). При этом следует учесть, что в графе, в которой указано время 19:15, по смыслу содержания бланка протокола предполагается именно время отстранения от управления транспортным средством. Таким образом, процессуальное действие в виде отстранения его от управления транспортным средством не могло произойти раньше времени заполнения соответствующего процессуального документа, т.е. протокола. Также хотелось бы отметить, что признаки опьянения в протоколе выделены с нарушением требований бланка - подчеркнуты, хотя ненужное должно быть зачеркнуто. Видеозапись в протоколах и акте приобщена ненадлежащим образом, т.к. не указано техническое средство, которым она велась. Полагает, что в связи с имеющимися нарушениями протокол об отстранении от управления транспортным средством не может быть принят в качестве допустимого доказательства по делу. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование был составлен в 19:24, а направлен на освидетельствование в 19:22, т.е. без составления процессуального документа. При этом в протокол им была внесена запись «согласен», и вносилась она в уже заполненный протокол. Таким образом, инспектором в протокол внесена недостоверная информация о времени проведения процессуального действия. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование. Если при составлении протокола отсутствовал один или оба понятых, то при рассмотрении дела этот протокол, подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ. В протоколах, понятые отсутствовали. Видеозапись, представленная в дело, неполная, прерывистая, не согласуется по времени с письменными материалами дела. Видеозапись не имеет вкладки даты и времени. Также отмечает, что на видеозаписи отстранения его от управления транспортным средством до направления на медицинское освидетельствования проходит около 4-х минут , а согласно письменным материалам дела, между этими процессуальными действиями проходит семь минут . При этом инспектор протоколы не заполняет, на подпись ему не подает, Таким образом, видеозапись не согласуется с письменными материалами дела по времени. Существенным, недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ст. 28.2 КоАП РФ, ч. 2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В нарушение указанной нормы в протоколе об административном правонарушении не указан алкотестер, которым мне предлагалось освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, его номер, серия, свидетельство о поверке, в протоколе не указаны признаки опьянения. Учитывая, что данные обстоятельства относятся к событию административного правонарушения, данный протокол имеет существенный недостаток, а соответственно не может быть признан допустимым доказательством. В своих постановлениях Верховный суд РФ также напомнил, что важно не только наличие оснований для административного наказания, но и безупречное соблюдение процедуры привлечения лица к ответственности. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, и о и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Суд, заслушав ФИО2, свидетеля <ФИО1>, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании видеозапись, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ - Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее данное противоправное действие (бездействие), его виновность, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.2 указанного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно пункту 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу частей 1.1 и 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475, достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
Как следует из материалов дела: 22.09.2023 в 19 часа 08 минут на ул. Кузнецкая, 59 в г. Междуреченске Кемеровской области сотрудниками дорожно-патрульной службы был остановлен автомобиль HYANDAI CRETA г/н <***> под управлением ФИО2, у которого имелись признаки опьянения - запах алкоголя изо рта.
В этой связи, ФИО2 правомерно отстранен от управления транспортным средством, и ему обоснованно предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. На прохождение он был согласен. Однако, трижды фальсифицировал выдох и сотрудником полиции было это расценено как отказ от освидетельствования, и предложено пройти медицинское освидетельствование, на прохождение которого Пилиненский был согласен.
По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации - 0,549 мг/л, при первичном выходе, 0,601 мг/л при повторном выходе, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у Пилиненского было установлено состояние алкогольного опьянения.
Указанные процессуальные действия проведены с использованием видеозаписи в качестве средства их фиксации.
Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
протоколом 42 АР 273849 от 22.09.2023 об административном правонарушении, в которым зафиксирован факт управления им транспортным средством в состоянии опьянения (Л.д. 1), протоколом об отстранении от управления транспортным средством 42 АГ 101548 от 22.09.2023 (Л.д. 2), протокол 42 АД № 124064 от 22.09.2023 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (Л.д. 3) актом медицинского освидетельствования № 51 от 22.09.2023 на состояние опьянения и результатами теста дыхания, согласно которому у освидетельствованного установлено состояние опьянения 0,601 мг/л. (Л.д. 4-4 оборот), протоколом 42 АЕ 081269 о задержании ТС (Л.д.5), видеозаписью (Л.д. 10),
Показаниями свидетеля Старшего ИДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску <ФИО1> , допрошенного по ходатайству ФИО2, из которых следует, что ФИО2 был остановлен по адресу ул. Кузнецкая, 59 г Междуреченска Кемеровской области. У водителя имелись признаки опьянения запах алкоголя изо рта. С в связи с этим он был отсранен от управления транспортным средством, и ему предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения. водитель согласился. Однако трижды фальсифицировал выдох, дул недостаточно, затыкал специально губами отверстие в приборе, с в связи с этим действия Пилиненского были расценены как отказ от прохождения освидетельствования, и он был направлен на медицинское освидетельствование. На которое ФИО2 был согласен. В ПНД было установлено у Пилиненского состояние опьянения. был составлен материал по ч. 1 ст. 12.8 Ко АП РФ. На вопросы Пилиненского по поводу правильности заполнения протоколов, и указания в них некорректном времени, пояснил, что все протоколы составлены в соответствии с законом.
Вопреки доводам ФИО2 нарушений требований законности и установленного законом порядка при применении мер обеспечения по делу в отношении ФИО2 сотрудниками ГИБДД не допущено. В отношении Пилиненского имелись достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, он в соответствии с требованиями части 1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранен от управления транспортным средством, о чем составлен протокол, и ему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. В ходе освидетельствования у ФИО2 выявлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе и установлено состояние алкогольного опьянения.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения соответствует требованиям статей 27.12, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем является надлежащим доказательством в силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Акт содержит все необходимые сведения, позволяющие установить порядок, последовательность производства действий при проведении освидетельствования на месте и его результат.
Меры обеспечения применены и процессуальные документы: протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлены в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением видеозаписи, которая содержит данные, относящиеся к событию административного правонарушения, приобщена к материалам дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 разъяснены.
ФИО2 управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, должен понимать значение своих действий, руководить ими, соблюдать требования Правил дорожного движения и предвидеть наступление негативных юридических последствий в случае их нарушения. Содержание составленных в отношении ФИО2 процессуальных актов изложено в достаточной степени ясности, поводов, которые давали бы основания полагать, что он не осознавал содержание и суть подписываемых документов, нет.
Доказательства допущенных сотрудниками ОГИБДД, злоупотреблений должностными полномочиями и фактов фальсификации в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.
Меры обеспечения применены и процессуальные документы: протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлены в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением видеозаписи, которая содержит данные, относящиеся к событию административного правонарушения, приобщена к материалам дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.
Из материалов настоящего дела следует, что меры обеспечения производства по настоящему делу об административном правонарушении применены с использованием видеозаписи. Данная видеозапись содержит сведения о проведении освидетельствования ФИО3 на состояние алкогольного опьянения; при проведении которого он замечаний не высказывал. Пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при оценке видеозаписи на предмет ее достоверности и допустимости необходимо учитывать ее непрерывность, полноту (обеспечивающую в том числе визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи) и последовательность, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в иных собранных по делу доказательствах (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). С учетом изложенного, вопреки доводам ФИО3 видеозапись, представленная в материалы дела, является надлежащим доказательством по делу, полностью согласуется с материалами дела, оснований полагать, что данная видеозапись получена с нарушением закона, не имеется. Приведенные ФИО2 доводы суд расценивает, как способ защиты, вызванный желанием избежать ответственности за совершенное правонарушение.
ФИО2 управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, должен понимать значение своих действий, руководить ими, соблюдать требования Правил дорожного движения и предвидеть наступление негативных юридических последствий в случае их нарушения. Содержание составленных в отношении ФИО2 процессуальных актов изложено в достаточной степени ясности, поводов, которые давали бы основания полагать, что он не осознавал содержание и суть подписываемых документов, нет.
Доказательства допущенных сотрудниками ОГИБДД, злоупотреблений должностными полномочиями и фактов фальсификации в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.
Таким образом, мировой судья считает вину ФИО2 в совершенном административного правонарушения, установленной и доказанной, вышеуказанными доказательствами, поскольку данный факт нашел полное подтверждение при рассмотрении дела. Не доверять представленным доказательствам и ставить их под сомнение оснований не имеется, нарушений при составлении протоколов и проведении процедуры освидетельствования судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
При назначении административного наказания суд учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ч.1 ст.12.8, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Штраф вносится в банк. Реквизиты: получатель платежа: УФК по КО, Отдел МВД России по г. Междуреченску, ИНН <***>, р\с <***>, ГРКЦ ГУ Банка РФ, КБК 188 116 01 123010001140, БИК 013207212, ОКТМО 32725000, КПП 421401001 УИН 18810442230250002473 Положения ст.32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа, разъяснены: Ст. 32.2. КоАП РФ: Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Ст. 20.25. КоАП РФ За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные с. 32.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Ст. 31.5. КоАП РФ:
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. 3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам. 4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания. Для реализации положений ст. 31.5. КоАП РФ необходимо обращение в суд с письменным заявлением с приложением документов, подтверждающих затруднительное положение лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении штрафа. В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ - 1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. 2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Междуреченский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, либо непосредственно в Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Мировой судья (подпись) И.И. Некрасова Копия верна:
Мировой судья И.И. Некрасова
Подлинный документ подшит в деле № 5- 297 /2023 -1 Мирового судьи судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области