Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС>, каб.3 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> Оболенинов Анатолий Александрович,

с участием

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в отношении: <ФИО1>, водительское удостоверение: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области Украины, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего ребенка, трудоустроенного ООО «<АДРЕС> в должности мастера участка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, - <ДАТА3> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 250 рублей; - <ДАТА4> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 250 рублей; - <ДАТА5> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 250 рублей;

- <ДАТА5> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 250 рублей; - <ДАТА6> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 250 рублей; - <ДАТА6> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 250 рублей; - <ДАТА7> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 500 рублей; - <ДАТА8> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 250 рублей; - <ДАТА9> по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 2000 рублей;

- <ДАТА9> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 250 рублей; - <ДАТА10> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 250 рублей; - <ДАТА11> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу, штраф оплачен в размере 250 рублей;

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА12> в 09 часов 36 минут на 188 км автомобильной дороги Сургут-Нижневартовск <ФИО1> управляя транспортным средством Тайота Ленд Крузер, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", совершил обгон с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, при этом пересек сплошную линию дорожной разметки 1.1., то есть повторное совершение ФИО2, административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Произвольный отказ в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не допускается, а право лица на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено лишь при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении.

Аналогичная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13>

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 3 Закона РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из разъяснений Конституционного Суда РФ, содержащихся в Постановлении от <ДАТА14> <НОМЕР>-П "По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713", следует, что посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Как следует из протокола об административной правонарушении 86 ХМ 606552 от <ДАТА15> ФИО2 зарегистрирован по месту проживания по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 13, кв. 86. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Мегионского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - ЮГРЫ ходатайство ФИО2 о направлении протокола об административном правонарушении по месту его регистрации удовлетворено. Дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ передано мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС>.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание в виде административного штрафа, пояснил, что транспортное средство необходимо ежедневно в использовании в работе.

Судья выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что <ФИО1> подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: - письменными объяснениями ФИО2, в протоколе об административном правонарушении 86 ХМ <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которым он факт совершения административного правонарушения не отрицал, пояснил, что "Торопился, не заметил знак"; - вступившим в законную силу <ДАТА16> постановлением 18810586240430000354 от <ДАТА17> по делу об административном правонарушении, врио заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД Россини по ХМАО-Югре постановил признать собственника (владельца) транспортного средства ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей; - схемой места совершения административного правонарушения, согласно которой <ДАТА12> на 188 км автомобильной дороги Сургут-Нижневартовск имеется две полосы для движения по одной в каждом направлении, нанесена дорожная разметка 1.1, имеется дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен"; - рапортом ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС>, согласно которого, при несении службы в 09 часов 36 минут на 188 км дороги Сургут-Нижневартовск, <ФИО1> управляя транспортным средством Тайота Ленд Крузер, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при совершении обгона допустил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", при этом пересек линию разметки 1.1. правонарушение совершено повторно. - проектом организации дорожного движения, согласно которой <ДАТА12> на 188 км автомобильной дороги Сургут-Нижневартовск имеется две полосы для движения по одной в каждом направлении, нанесена дорожная разметка 1.1, имеется дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен"; - объяснениями <ФИО3>, согласно которых он управлял транспортным средством МАН, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, двигался по автомобильной дороге Сургут-Нижневартовск (188 км), со стороны <АДРЕС> в сторону <АДРЕС>, в тот момент его обогнал автомобиль Тайота Ленд Крузер, государственный регистрационный знак <НОМЕР> с выездом на встречную полосу; - видеозаписью места правонарушения от <ДАТА12>, произведенной сотрудниками ДПС ГИБДД, приобщенной к протоколу об административном правонарушении, на которой видно, что автомобиль Тайота Ленд Крузер, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением ФИО2, совершил обгон в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", при этом пересек линию разметки 1.1. Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все юридически значимые обстоятельства, в том числе, время, место, описание совершенного правонарушения со ссылками на нарушения водителем пункта 9.1(1) Правил дорожного движения и дорожной разметки 1.1. Нарушений, гарантированных Конституцией Российской Федерации статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается. При составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ФИО2 разъяснялись должностным лицом, о чем свидетельствует подпись ФИО2 в соответствующем разделе протокола. Схема совершения административного правонарушения соответствует требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к такого рода доказательствам, составлена уполномоченным должностным лицом, достоверность изложенных в ней сведений объективно подтверждается совокупностью иных собранных по делу доказательств.

Кроме того, зафиксированные в схеме сведения относительно обстоятельств совершения ФИО2 правонарушения согласуются с данными, описанными в протоколе об административном правонарушении в качестве события правонарушения. В соответствии с требованиями п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР>, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Согласно Приложения <НОМЕР> к Правилам дорожного движения РФ, дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" - запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию 1.1 пересекать запрещается. Согласно п. 9.1 "Правил дорожного движения Российской Федерации" количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части.

Согласно п. 9.1(1) "Правил дорожного движения Российской Федерации" на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1., 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Как следует из п. п. "а" п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА19> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Непосредственно такие требования ПДД РФ установлены, в частности, на любых дорогах с двусторонним движением, где запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (пункт 9.1(1) ПДД РФ).

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ (абзац третий п. 15 данного Пленума).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что на 188 км автомобильной дороги Сургут-Нижневартовск установлен дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен", при котором запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Из просмотренной видеозаписи было установлено, что транспортные средства, которые обогнал <ФИО1> не являются тихоходными транспортными средствами.

Как следует из схемы происшествия, ФИО2 совершен маневр обгона попутно двигавшегося грузового транспортного средства, которое к тихоходным, а также гужевым повозкам, мопедам и двухколесным мотоциклам без коляски не относится. Кроме того, установлено, что <ФИО1> пересек горизонтальную разметку 1.1, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений. Суд полагает, что дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" установлен, а дорожная разметка 1.1 нанесена на 188 км автомобильной дороги Сургут-Нижневартовск в соответствии с ГОСТ, о чем свидетельствует наличие дорожного знака на схеме. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной им в определении от <ДАТА20> <НОМЕР> из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи. При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения. Таким образом, маневр обгона ФИО2, при котором он оказался на стороне дороги, предназначенной для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20, и пересекая горизонтальную разметку 1.1, свидетельствует о наличии состава правонарушения. В силу ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Постановление <НОМЕР> врио заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХАМАО-Югре от <ДАТА17> об административном правонарушении вступило в законную силу <ДАТА16>.

Имеющиеся в деле материалы не позволяют сделать вывод о том, что выезд на полосу встречного движения в нарушение Правил дорожного движения совершен ФИО2 в состоянии крайней необходимости. Нарушая Правила дорожного движения Российской Федерации, ФИО2 осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий, предвидеть возможные последствия, но отнесся к этому без должной степени благоразумия и ответственности. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от <ДАТА22> N 6-О-О, <ДАТА23> N 1570-О-О, противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем ответственности за него, по смыслу ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ во взаимосвязи с его статьями 2.1 и 2.2 КоАП РФ, подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности. Наличие диска с видеозаписью плохого качества в материалах дела об административном правонарушении, подтверждающей совершение ФИО2 вменяемого административного правонарушения, не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, и доказательством отсутствия в его действиях состава административного правонарушения не является, поскольку факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, подтверждается в том числе иными собранными по делу доказательствами. Обязанность сотрудником полиции проводить видеосъемку при обнаружении нарушения по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ не предусмотрено. Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что <ФИО1> совершил правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.15 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собранные в достаточном количестве доказательства не противоречат друг другу и согласуются между собой, их совокупностью установлена вина ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего ребенка, состояние здоровья имеющего ряд хронических заболеваний.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает личность ФИО2, его имущественное положение, характер и степень совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Доводы ФИО2 о том, что транспортное средство является единственным источником дохода ФИО2 и на иждивении находится малолетний и несовершеннолетний ребенок, не могут быть приняты во внимание, как не имеющие правового значения, поскольку ФИО2 не лишен возможности трудоустроиться по другой специальности, избрать иной источник дохода. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12.15 ч.5, 4.1, 4.3 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Разъяснить ФИО2, что на основании ст.32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени по адресу: <...>, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №4 Центрального судебного района города Тюмени.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.А. Оболенинов