2025-11-26 14:12:01 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-106-425/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Волгоград 04 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка №143 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области Ящук О.М., и.о. мирового судьи судебного участка №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области (<...>), рассмотрев административный материал в отношении Товарищества собственников жилья «Ярославский 10» ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 344601001, адрес: <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04 июля 2025 года главным специалистом отдела капитального ремонта инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, в отношении юридического лица был составлен протокол №44 согласно которому ТСН «Ярославский 10» не представлены документы по запросу №44 от 17 июня 2025 года, тем самым воспрепятствовало проведению внеплановой выездной проверки. Ответственность за указанное нарушение предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Представитель ТСН «Ярославский 10» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно ст. 25 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. В силу положений части 1 статьи 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц. На основании указанной нормы Закона юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение данного Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно части 16 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" о проведении внеплановой выездной проверки, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Согласно ч. 9 ст. 98 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025) до 31 декабря 2025 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу контрольным (надзорным) органом в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона могут осуществляться в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица. Контрольный (надзорный) орган в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса, направляет контролируемому лицу указанные документы и (или) сведения. В соответствии с ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025) в течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы. В нарушении требовании содержащихся в вышеуказанных нормах и уведомлении - запросе Инспекции №44 от 17 июня 2025 года необходимы документы для проведения проверки, не предъявлены. На момент окончания проверки 04 июля 2025 года и составления настоящего протокола ТСН «Ярославский 10» документы не представлены. Из материалов дела следует, что ТСН «Ярославский 10» поставлено на учет в налоговом органе и зарегистрировано в качестве юридического лица 20.02.2016 года за основным государственным регистрационным номером 1023404243323. 17 июня 2025 года приказом органа государственного надзора о проведении плановой документарной проверки №44 от 17 июня 2025 Главным специалистом отдела капитального ремонта инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в адрес ТСН «Ярославский 10» был направлен запрос о необходимости предоставления документов для объективного и всестороннего рассмотрения доводов, указанных в обращении и проверки соблюдения обязательных требований в срок до 04 июля 2025 по адресу: <...>, который был направлен на электронную почту ТСН «Ярославский 10» по адресу: yaroslavsky10@yandex.ru. Однако, ТСН «Ярославский 10» документы, указанные в п. 12 приказа №44 от 17 июня 2025 г. представлены не были, что повлекло невозможность проведения проверки, в связи, с чем в отношении ТСН «Ярославский 10», в отсутствие его законного представителя или защитника, своевременно извещенных о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, 04 июля 2025 года был составлен протокол №44 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Вышеуказанные обстоятельства и вина ТСН «Ярославский 10» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно: выпиской из ЕГРЮЛ, копией решения о проведении внеплановой выездной проверки №44 от 17 июня 2025 года, копией извещения о проведении проверки, направленного по электронной почте и полученного 03 марта 2025 года, акта о невозможности проведения проверки №44 от 26 марта 2025 года, уведомления о составлении протокола об административном правонарушении №44 от 04 июля 2025 года, направленного в адрес ТСН «Ярославский 10» направленного почтой, а также протоколом об административном правонарушении №44 от 04 июля 2025 года, содержащим описание вышеуказанных событий, иными материалами дела. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Нарушений при проведении проверки допущено не было. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, являются должностные лица и юридические лица. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ТСН «Ярославский 10» имело реальную возможность предоставить документы по адресу: <...>, указанные в п. 12 приказа №44 от 17 июня 2025 г. в срок до 04 июля 2025 года, запрошенных на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки, однако каких-либо действий по выполнению вышеуказанных требований Обществом не предпринято, что повлекло невозможность проведения проверки. Доказательств невозможности соблюдения ТСН «Ярославский 10» обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и принятия всех зависящих от Общества мер по их соблюдению, при рассмотрении дела не установлено и юридическим лицом не представлено. При указанных обстоятельствах, наличие в действиях ТСН «Ярославский 10» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, следует признать доказанным. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ТСН «Ярославский 10» от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется. Санкция части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность. С учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения ТСН «Ярославский 10», отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ТСН «Ярославский 10» административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Указанный вид и размер наказания обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному. Руководствуясь ст. ст. 19.4.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Товарищество собственников жилья «Ярославский 10» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области г. Волгоград (комитет юстиции Волгоградской области (04292000030) <...>) ИНН <***> КПП 346001001 счет получателя №03100643000000012900 кор/сч банка получателя платежа №40102810445370000021 банк получателя Отделение Волгоград банка России // УФК по /Волгоградской области г. Волгоград БИК 011806101 ОКТМО 18701000 КБК 80311601203019000140, УИН 0355266600005500007555548 (протокол №44 от 04 июля 2025). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №106 Советского судебного района г.Волгограда Волгоградской области. Мировой судья Ящук О.М<ФИО1>