Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О возвращении протокола об административном правонарушении

город <АДРЕС> область <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка N 3г. Аши и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в порядкеподготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>,

установил:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка N 3 г. Аши и <АДРЕС> района <АДРЕС> области из ОП «<АДРЕС> поступил административный материал в отношении <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1. КоАП РФ суд при подготовке дела к рассмотрению выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы.

При подготовке к судебному рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> было установлено, что представленный административный материал не может быть рассмотрен по существу и подлежит возврату в ОП «<АДРЕС> по следующим основаниям.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

В силу пункта 2 статьи 1 статьи 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Суд не вправе заниматься сбором доказательств. Следовательно, материал должен содержать доказательства виновности лица. В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлено, что, лицо привлекаемое к административной ответственности <ФИО2> состоит на учете у врача - психиатра с диагнозом «умеренная умственная отсталость, психопатоподобный тип ОД», имеет вторую группу инвалидности бессрочно.

При этом материалы дела каких-либо сведений о вменяемости <ФИО2> не содержат, а также не содержат медицинских справок о снятии <ФИО2> с медицинских учетов, вопрос о вменяемости <ФИО2> должностным лицом, составившим административный протокол, не исследовался. Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости установления правосубъектности, вменяемости <ФИО2> в системной взаимосвязи с положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в то же время материалы дела не содержат справок об отсутствии учета <ФИО2> у врача психиатра.

Требованиями ст. 26.4 КоАП РФ предусмотрено, что, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Однако психиатрическая экспертиза на предмет вменяемости <ФИО2> не проведена, заключение в материалы дела не представлено. При данных обстоятельствах не может быть вынесено законное постановление по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание, что вышеприведенные недостатки, допущенные при оформлении протокола об административном правонарушении, материалов дела, а также неполнота представленных материалов не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, составивший протокол.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 29.4. КоАП РФ, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, в орган, его составивший, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1, 3 ст. 29.12 КоАП РФ, суд

определил:

возвратить в ОП «<АДРЕС> Отдела МВД России по <АДРЕС> району протокол об административном правонарушении 6223 <НОМЕР> от <ДАТА3> составленный в отношении <ФИО2>привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела, для устранения вышеуказанных недостатков и приведения в соответствие с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, или опротестовано прокурором в течение 10 суток в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области, через мирового судью вынесшего определение.

Мировой судья <ФИО1>