Дело № 5-733-28-568/2023

УИД 26MS0151-01-2023-003106-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2023 года г. Ставрополь

Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя Пилипенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ****,

привлекаемой за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

установил:

24.07.2023 в Межрайонную ИФНС России №11 по Ставропольскому краю расположенную по адресу: <...> генеральным директором ООО «****,» ФИО1 представлен комплект документов № 10723A для государственной регистрации изменения места нахождения юридического лица.

Представленные в ИФНС России №11 по Ставропольскому краю для государственной регистрации документы указывают на изменения сведений о смене места нахождения юридического лица, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В ходе проведения проверки представленных руководителем ООО «****,» ФИО1 документов установлено, что общим собранием участников принято решение об изменении места нахождения общества, которое оформлено в виде протокола № 26/06-2023 от 22.07.2023. Однако протокол общего собрания участников не подтвержден в соответствии с ч. 3 ст. 67.1 ГК РФ.

Ответственность за представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, постановлением по делу об административном правонарушении № 1006/22 от 25.05.2022. в качестве руководителя ООО «****,» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, которое ФИО1 обжаловано не было и вступило в законную силу 12.07.2022г.

Действия руководителя ООО ««****,» ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных заявителем при государственной регистрации.

В соответствии с Согласно п. 6 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том. что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы. К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" к компетенции общего собрания участников общества относятся вопросы по утверждению устава общества, внесение в него изменений или утверждение устава общества в новой редакции, принятие решения о том, что общество в дальнейшем действует на основании типового устава, либо о том. что общество в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, изменение размера уставного капитала общества, наименования общества, места нахождения общества.

Как следует из п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решения очных собраний участников хозяйственных обществ, не удостоверенные нотариусом или лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров выполняющим функции счетной комиссии, в порядке, установленном подпунктами 1 - 3 пункт, статьи 67.1 Гражданского кодекса Российской, если иной способ удостоверения не предусмотрен уставом общества с ограниченной ответственностью либо решением общего собрания участников такого общества, принятым участниками общества единогласно, являются ничтожными применительно к п. 3 ст. 163 ГК РФ.

Исходя из п. 2 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства хозяйственных обществах, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.201 решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, в соответствии с которым в отношении решений общества будет применяться альтернативный способ подтверждения, требует нотариального удостоверения.

В судебное заседание, назначенное на 22 декабря 2023 года ФИО1 не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась телефонограммой и судебной повесткой, которая возвращена почтовым отделением с пометкой на конверте «истек срок хранения».

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, суд рассматривает данное дело в отсутствие ФИО1, считая её уведомленной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, поскольку судом были предприняты доступные меры для её извещения о времени и месте рассмотрения дела, направленные на реализацию её процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, права на участие в рассмотрении дела. Ходатайств об отложении по уважительным причинам судебного заседания от ФИО1 не поступило.

В соответствии с ч.1 ч.2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях РФ, объяснениями лиц, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается следующими письменными доказательствами:

протоколом № 26512328600047700002 об административном правонарушении от 07.11.2023;

отчетом об отслеживании отправлений и уведомлением об извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации 10723А;

заявлениями о государственной регистрации;

протоколом № 26/06-2023 общего собрания ООО «****,»;

решением о приостановлении государственной регистрации от 31.07.2023 оп заявлению № 10723А;

решением об отказе в государственной регистрации от 24.08.2023, по заявлению № 10723А;

постановлением по делу об административном правонарушении № 1006/2022 от 25.05.2022;

выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «****,».

Согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО1 совершила повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

При назначении вида и меры наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь ч.5 ст. 14.25; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

должностное лицо – генерального директора юридического лица ООО «****,» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Пилипенко А.В.