Решение по административному делу

Дело №5-2-51/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 марта 2025 года г.Ростов-на-Донуобезличено

Мировой судья судебного участка № 2 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону Руденко А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, обезличено рождения, уроженца г. обезличено, зарегистрированного по адресу: обезличено паспорт обезличено,

УСТАНОВИЛ :

6 марта 2025 года мировому судье судебного участка № 2 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону из ОП № 4 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 (направлено почтой 26.02.2025 г.). В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протоколы об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы, имеются ли обстоятельства, исключающие производства по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60-ти дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями и юридическими лицами. Как следует из протокола об административном правонарушении 61 № 403561/2664 от 21 октября 2024 года, 13 декабря 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: обезличено ФИО1 не оплатил административный штраф в установленный законом срок по постановлению № 4001/01509 от 28.09.2023 года, вступившего в законную силу 10.10.2023 года.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ в редакции, действующей с 15.08.2023, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение об исполнении административного наказания (в части административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса) - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Постановлением заместителя начальника отдела ОП № 1 по Ворошиловскому району по г. Ростову-на-Дону от 28 сентября 2023 года № 4001/01509 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. Постановление вступило в законную силу 10 октября 2023 года.Срок оплаты штрафа до 24 часов 00 минут 08.12.2023 года, т.е. административное правонарушение совершено 09.12.2023 года, вследствие чего срок привлечения ФИО1 к административной ответственности начал течь с 09.12.2023 года. В силу ч.2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Исходя из данных обстоятельств, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек 09.12.2024 года. Дело об административном правонарушении после устранения Отделом полиции № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону недостатков, указанных в определении мирового судьи от 11.11.2024 г. о возвращении протокола об административном правонарушении 61 № 403561/2664 от 21 октября 2024 года поступило в адрес мирового судьи 06.03.2025 года, т.е. по истечении срока для привлечения ФИО1 к административно ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. С учетом изложенных обстоятельств, исходя из положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос о виновности лица, не может рассматриваться по истечении срока давности привлечения к административной ответственности и является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 2 Ворошиловскогосудебного района г.Ростова-на-Дону.

Мировой судья А.А. Руденко