Уникальный идентификатор дела 26MS0029-01-2023-002477-76

Дело № 3-341-09-432/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 августа 2023 года город Ессентуки

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Ессентуки Ставропольского края, мировой судья судебного участка № 5 города Ессентуки Ставропольского края, Семыкин В.В.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности – ххх,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда города Ессентуки дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ххх, ххх года рождения, ххх, гражданки РФ, ххх, имеющей высшее образование, состоящей в браке, имеющего на иждивении одного ребенка, работающей в должности директора ООО «ххх» (ИНН ххх КПП ххх), проживающей по адресу: ххх, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

07.07.2023 г. специалистом 1 разряда отдела камерального контроля № 1 Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № ххх в отношении директора ООО «ххх» ххх, согласно которому при рассмотрении налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года., специалист 1 разряда отдела камерального контроля № 1 Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю ФИО1 обнаружил, что директор ООО «ххх» ИНН ххх КПП ххх ххх, ххх, несвоевременно представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 г., по сроку представления не позднее 25 октября 2022 года. Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года представлена 16.11.2022 года, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме. В результате чего были нарушены: пп.4 п.1 ст. 23, Налогового кодекса РФ, п.5 ст.174.Таким образом совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ххх вину в совершении административного правонарушения не признала, заявила ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, мотивируя свое ходатайство тем, что с указанным протоколом не согласна ввиду того, что является ненадлежащим субъектом административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, показав суду, что в штате организации имеется главный бухгалтер, на которого согласно должностной инструкции главного бухгалтера ООО «ххх», а также приказа № 91/3/3к от 01.06.2016 года «О возложении обязанностей по ведению бухгалтерского учета» в ООО «Санаторий Источник» возложены функции по ведению бухгалтерского учета, в том числе по представлению налоговых деклараций в налоговый орган, в связи с чем вывод налогового органа о виновности ххх в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным. Просит суд производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав объяснение ххх, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ налоговым правонарушением является Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Пунктом 5 статьи 174 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что директор ООО «ххх» ИНН ххх КПП ххх, ххх, несвоевременно представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 г., по сроку представления не позднее 25 октября 2022 года. Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года представлена 16.11.2022 года, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Факт совершения административного правонарушения ххх, ответственность, за которое установлена ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ххх от 07.07.2023 года (л.д.3), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 12-24), уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 31.05.2023 (л.д.5), копией реестра исходящей заказной корреспонденции от 01.06.2023, 07.07.2023 (л.д.7,11), квитанцией о приеме налоговой декларации от 16.11.2022 (л.д.4).

Ходатайство ххх о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в ввиду того, что она является ненадлежащим субъектом административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необоснованным, поскольку в силу своего должностного положения (директора ООО «ххх») и ч.1 ст. 27 НК РФ ххх является законным представителем налогоплательщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 НК РФ действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О Бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Материалы дела не содержат сведений о принятии ххх необходимых и достаточных мер по надлежащей организации бухгалтерского учета в ООО «ххх».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совершенное ххх деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности ххх не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ххх, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Оснований для освобождения ххх от административной ответственности суд не усматривает.

В силу статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, тот факт, что ххх впервые привлекается к административной ответственности, ею приняты меры по устранению допущенных нарушений, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ххх административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 3.4, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ххх признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ессентукский городской суд через мирового судью судебного участка № 3 г. Ессентуки в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Семыкин