Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>

г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном районе <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием защитника - представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Ясный <АДРЕС>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении ООО УК «Веста», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 09 час. 38 мин. по адресу: г. <АДРЕС> д. 50Б, пом. 1, ООО УК «Веста» допущено нарушение ч.1 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных», выразившееся в непредставлении сведений по обращению <ФИО2>, представление которых регламентировано ч.7 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных», за что предусмотрена ответственность по ч.4 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник- представитель ООО УК «Веста» <ФИО3>, действующая на основании доверенности от <ДАТА4>, факт совершения вменяемого административного правонарушения не отрицала, вину признала, при этом пояснила, что письмо <ФИО2> о предоставлении сведений получено и зарегистрировано в ООО «УК «Веста» <ДАТА5> Ответ на запрос был направлен в адрес заявителя <ДАТА2>, кроме того, в адрес <ФИО2> было направлено дополнительное разъяснение касательно сведений, указанных в части 7 ст. 14 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР>. Таким образом, Обществом были предприняты все меры по исполнению письменного запроса и предоставлению информации в доступной форме и в полном объеме, просила прекратить дело об административном правонарушении по ч4 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении ООО УК «Веста» в связи с малозначительностью. Потерпевшая <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. Мировой судья, исследовав материалы дела, пояснения защитника, приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1, 2, 7, 8 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных», субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей: 1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором; 2) правовые основания и цели обработки персональных данных; 3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных; 4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона; 5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом; 6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; 7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных; 9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу; 9.1) информацию о способах исполнения оператором обязанностей, установленных статьей 18.1 настоящего Федерального закона; 10) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе если: 1) обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка; 2) обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными; 3) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; 4) доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц; 5) обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Субъект персональных данных имеет право на получение указанных выше сведений. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав. Эти сведения должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.

Ч.3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных» определено, что сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором в течение десяти рабочих дней с момента обращения либо получения оператором запроса субъекта персональных данных или его представителя. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес субъекта персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.

Установлено, что в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области поступило заявление <ФИО4> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении ООО УК «Веста», в котором она указывает, что между ней и УК заключен договор на управление многоквартирного дома <НОМЕР> от <ДАТА7> <НОМЕР>, т.е. УК осуществляет обработку ее персональных данных, в соответствии с законодательством в области персональных данных. В целях получения сведений (информации), предоставление которых регламентировано ч.7 ст. 14 Закона о персональных данных, обращение <ФИО2>, направленное адвокатом <ФИО5> принято УК <ДАТА8> (вх. <НОМЕР>). <ДАТА9> представителем <ФИО6>- <ФИО5> получен ответ от УК (исх. <НОМЕР> от <ДАТА2>), подписанный директором УК <ФИО7> в котором, по мнению <ФИО2>, отсутствуют сведения о сроках обработки, сроках хранения ее персональных данных; отсутствуют сведения о порядке осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных законодательством в области персональных данных; отсутствуют сведения об осуществлении или о предполагаемой трансграничной передаче УК ее персональных данных, также отсутствует информация о способах исполнения УК обязанностей, установленных ст.18.1 законодательства в области персональных данных. В связи с чем на основании ст. 23 Закона о персональных данных Управлением в адрес УК был направлен запрос о предоставлении письменных пояснений (исх. <НОМЕР> от <ДАТА10>). Срок для предоставления ответа УК на обращение <ФИО2> от <ДАТА8> <НОМЕР> исчисляется с <ДАТА11>, т.е. на следующий день после предоставления запроса и истекает в 23 час. 59 мин. <ДАТА12> Ответ УК на обращение от <ДАТА8> <НОМЕР> был направлен Заявителю посредством почтовой связи (исх. <НОМЕР> от <ДАТА2>), т.е. указанный ответ был направлен Заявителю в соответствии с ч.3 ст. 14, ч. 1 ст. 20 Закона о персональных данных, в установленный законом срок. Между тем, ответ УК на обращение <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА8>, который был получен посредствам почтовой связи представителем Заявителя <ДАТА9> (исх. <НОМЕР> от <ДАТА2>) не содержит информации, предоставление которой регламентировано ч.7 ст. 14 Закона о персональных данных, а именно: в нем отсутствует информация, предусмотренная ч. 7 ст. 14 Закона о персональных данных (п.6 сроки обработки и хранения персональных данных, п.7 порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящих Федеральным законом, п.8 информация об осуществлении или о предполагаемой трансграничной передаче данных, п.п. 9,9.1-наименование или фамилия лица, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора и информация о способах исполнения оператором обязанностей, установленных ст. 18.1 Закона о персональных данных). Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> пояснениями ООО УК «Веста», копией ответа исх. <НОМЕР> от <ДАТА13>, выпиской ЕГРЮЛ, ответом исх. <НОМЕР> от <ДАТА14>, заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА15>, обращением <ФИО2> от <ДАТА8>, ответом ООО УК «Веста» исх. <НОМЕР> от <ДАТА2>, запрос о предоставлении письменных пояснений от <ДАТА10>, заявлением <ФИО2> от <ДАТА16>, и другими письменными доказательствами, а также письменными пояснениями защитника, вину признавшего.

Доводы защитника о том, что ООО УК «Веста» были предприняты все зависящие от него меры по выполнению письменного запроса и представлении информации, в настоящий момент все интересующие сведения представлены, не являются основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

При назначении наказания мировой судья исходит из следующего.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом изложенного выше, характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, того, что санкция ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб. на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождении ООО УК «Веста» от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА17> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью УК «Веста» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>