Дело № 5-1071-0701/2023

УИД 86MS0007-01-2023-004280-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2023 года г. Нижневартовск

Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дубаенко Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

администрации сельского поселения Покур, ИНН <***>, КПП 862001001, ОГРН <***>, находящегося по адресу: 628630, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>,

УСТАНОВИЛ:

20 июля 2023 года в 12 час. 30 мин. юридическое лицо – администрация сельского поселения Покур, являясь собственником автомобильной дороги местного значения с капитальным типом покрытия по улице Центральная в с. Покур не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения на участке: ул. Центральная от дома № 47 до дома № 66, протяженностью 300 метров, а именно: не установило дорожные ограждения барьерного типа на обочинах в местах, где расстояние от кромки проезжей части до опор наружного освещения менее 4-х метров. Расстояние от кромки проезжей части до опор наружного освещения составило от 50 см до 2 метров 10 см, чем нарушило требования п. 8.1.1, пп. 1 п. 8.1.2, п. 8.1.3, п. 8.1.4 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, п. 1, п. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1. в судебном заседании 27.09.2023 вину администрации с.п. Покур в совершении административного правонарушения не признал. Представил письменные пояснения главы с.п. Покур и пояснил, что пункты 8.1.1 - 8.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 нарушение которых вменяется администрации поселения содержит определенные условия, при которых возникает необходимость устройства барьерных ограждений. В частности, таблицы 15, 16 (л.д. 19) содержат условия, при которых массивные сооружения следует отделять от проезжей части отдельных участков дорог (уклон дороги, наличие спуска, длина участка, радиус обочины, наличие разделительной полосы, категория автомобильной дороги, количество и ширина полос движения). Выяснялись ли указанные условия должностным лицом, материалы дела не содержат, в связи с чем вывод о наличии нарушений указанных требований ГОСТ Р 52289-2019 является необоснованным. Полагает, что обязательное устройство барьерного ограждения в соответствии с Правилами устройства электроустановок предусмотрено только на магистральных улицах и дорогах с интенсивным транспортным движением. Улица Центральная в с. Покур (равно как и все остальные дороги в с. Покур) является дорогой с низкой интенсивностью движения. Это связано с тем, что в с. Покур отсутствует круглогодичное автомобильное сообщение. Летом (в период навигации) движение автомобильного транспорта осуществляется по аппарели (барже) из д. Вата. В зимний период движение из д. Вата в с. Покур осуществляется по автозимнику. С. Покур не является «транзитным» населенным пунктом. Количество автотранспорта в с. Покур очень небольшое. Кроме того считает, что должностным лицом неверно произведен замер расстояния до опор освещения, поскольку замер производился не от кромки проезжей части, а от внешнего края обочины дороги, в связи с чем, с учетом фото-иаблицы полагает, что требование к минимальному расстоянию соблюдено. На улицах и дорогах, имеющих кюветы, допускается устанавливать опоры за кюветом, если расстояние от опоры до ближайшей границы проезжей части не превышает 4 м. (п 6.3.10 Правил устройства электроустановок). Согласно фототаблице (л.д. 9) между краем проезжей части и опорой наружного освещения имеется кювет, в связи с чем, расстояние между ними допускается не более 4-х метров. Также указал, что с целью обеспечения безопасности дорожного движения 30.12.2022 утвержден Проект организации дорожного движения автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории сельского поселения Покур Нижневартовского района ХМАО-Югры, разработанный ООО «Зеленый мегаполис». Указанный Проект согласован с ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» и он не предусматривает установку ограждений в качестве мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности дорожного движения. Полагает, что администрацией с.п.Покур были приняты все зависящие от не меры, направленные на оценку необходимости и обязательности выполнения требований в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Администрация с.п. Покур не только не предвидела возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но и не должна была и не могла их предвидеть, поскольку разработанный специализированной организацией и согласованный с органом ГИБДД ПОДД с. Покур таких рекомендаций не содержал. Администрация сельского поселения Покур не знала и не могла знать о необходимости установки дорожных ограждений на участке автомобильной дороги. Считает, что в данном случае отсутствует событие и состав административного правонарушения. Также указал, что администрацией поселения запланировано проведение работ по установке металлического барьерного ограждения у опор наружного освещения по ул. Центральная в летний период 2024 года. С этой целью администрацией поселения разработан локальный сметный расчет стоимости работ по ремонту автомобильных дорог с. Покур, который прошел негосударственную экспертизу. С целью привлечения средств бюджета автономного округа на выполнение указанных работ в адрес Департамент дорожного хозяйства и транспорта ХМАО-Югры направлено письмо от 19.09.2023 № 01-23-5204/3, содержащее просьбу о софинасировании выполнения работ, в том числе по ул. Центральная в с. Покур (копия рилагается).

В судебное заседание 16.10.2023 года представитель юридического лица ФИО1. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно надлежащим образом. 16.10.2023 года от представителя администрации с.п. Покур ФИО1. поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с его участием в судебном заседании Арбитражного суда ХМАО-Югры, определением мирового судьи от 16.10.2023 года в удовлетворении указанного ходатайства представителя отказано.

Старшей государственный инспектор дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2., вызываемый в качестве свидетеля, в судебное заседание не явился по объективным причинам, поскольку согласно справке МОМВД России «Нижневартовский» от 16.10.2023 года, с 12.09.2023 по 18.10.2023 гг. он находится в отпуске.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении 86 МА 067010 от 02.08.2023, согласно которому 20 июля 2023 года в 12 час. 30 мин. администрация с.п. Покур, являясь собственником автомобильной дороги местного значения с капитальным типом покрытия по улице Центральная в с. Покур не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения на участке: ул. Центральная от дома № 47 до дома № 66, протяженностью 300 метров, а именно: не установило дорожные ограждения барьерного типа на обочинах в местах, где расстояние от кромки проезжей части до опор наружного освещения менее 4-х метров. Расстояние от кромки проезжей части до опор наружного освещения составило от 50 см до 2 метров 10 см., чем нарушило требования п. 8.1.1, пп. 1 п. 8.1.2, п. 8.1.3, п. 8.1.4 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, п. 1, п. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данные недостатки зафиксированы в «Акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения» от 20.07.2023 года. Для подтверждения выявленных недостатков проведена фотофиксация данных участков дорог (фотоаппарат Саnon), что доказывает событие административного правонарушения. Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом. Копия протокола направлена в адрес администрации с.п. Покур 02.08.2023;

- копия акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 20.07.2023, согласно которому на участке: <...> от дома № 47 до дома № 66, протяженностью 300 метров, отсутствуют дорожные ограждения барьерного типа на обочинах в местах, где расстояние от кромки проезжей части до опор наружного освещения менее 4-х метров. Расстояние от кромки проезжей части до опор наружного освещения составило от 50 см до 2 метров 10 см, применялись рулетка металлическая Р30У2К, фотоаппарат. Информация передана главе сельского поселения Покур;

- копия фототаблицы № 0007 к акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 20.07.2023, с изображением участка автодороги, на котором обнаружено наличие опор наружного освещения в непосредственной близости с проезжей частью, отсуствие дорожных ограждений барьерного типа на обочине между краем проезжей части и опорой наружного освещения;

- копия операвтиных данных о дорожно-транспортном происшествии ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский», согласно которым 19.07.2023 около 16 час. 40 мин. водитель ФИО3., управляя мотоциклом ИЖ «ПЛАНЕТА 5», двигаясь по улице Центральная с. Покур со стороны ул. Советская в направлении ул. Новая и приблизившись к дому № 59, не справился с управлением транспортным средством, в результате которого допустил выезд на правую обочину с последующим наездом на препятствие в виде трубы тепловой трассы. Несовершеннолетние передвигались на транспортном средстве ИЖ «ПЛАНЕТА 5» во время прогулки без использования средств пассивной защиты. В результате дорожно-трансопртного происшествия пассажир мотоцикла получил телесные повреждения в виде ЗЧМТ, СГМ, перелом коленного сустава;

- копия протокола инструментального обследования на месте дорожно-транспортного происшествия от 20.07.2023, согласно которому была обследована автомобильная дорога в районе дома № 59 по ул. Центральная в с. Покур, которая имеет асфальтобетонное покрытие, прамяч в плане, ширина проезжей части 2х3 м, дорожные знаки установлены в соответствии с ПДД, читаемые; горизонтальная дорожная разметка отсутствует; на обочинах отсутствуют металлические дорожные ограждения барьерного типа в местах, где расстояние от проезжей части до опор наружного освещения менее 4-х метров;

- копия свидетельства о поверке, согласно которому техническое средство измерения рулетка измерительная металлическая Р30У2К рег.номер № 55464-13 поверено до 25.04.2024.

Также в судебном заседании были исследованы документы, представленные представителем сельского поселения Покур:

- копия проекта организации дорожного движения автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории сельского поселения Покур Нижневартовского района ХМАО-Югры;

- информация Росстата о численности населения, в частности в с.п. Покур;

- копия локального сметного расчета стоимости работ по ремонту автомобильных дорог с. Покур;

- копия заключения негосударственной экспертизы от 07.09.2023;

- копия информации о распределении дополнительной субсидии из бюджета автономного округа по объектам капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения городскизх и сельских поселений муниципального образования Нижневартовский район;

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит, в частности, в совершении деяния (бездействие), выразившегося в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Объектом данного административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Пунктом 7 указанной нормы определятся понятие владельцев автомобильных дорог, а также указывается на необходимость владения автомобильными дорогами на вещном праве, а именно владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 12 указанной нормы под содержанием автомобильной дороги признается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 2 данной нормы установлена обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года № 2438-р обязательное применение требований ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-2019 обеспечивает безопасность дорожного движения на территории Российской Федерации.

Пунктом 3.14 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее – ГОСТ Р 52289-2019) дорожное ограждение – это устройство, предназначенное для обеспечения движения транспорта с наименьшими рисками столкновений и съездов с дорог, предотвращения переезда через разделительную полосу, столкновения со встречным транспортным средством, наезда на массивные препятствия и сооружения, расположенные на обочине в полосе отвода дороги, на разделительной полосе, снижения риска возможности падения пешеходов с дороги или мостового сооружения, а также для упорядочения движения пешеходов и предотвращения выхода животных на проезжую часть.

В соответствии с п. 6.5.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст) дорожные ограждения должны соответствовать требованиям ГОСТ 33128 и ГОСТ Р 52607, длины начального и концевого участков ограждений – требованиям ГОСТ Р 52607 и быть установлены по ГОСТ Р 52289.

Согласно п. 8.1.1 ГОСТ Р 52289-2019 на автомобильных дорогах, улицах и мостовых сооружениях применяют боковые дорожные ограждения, в том числе временные, прошедшие испытания в соответствии с ГОСТ 33129 или ГОСТ Р 52721. В процессе эксплуатации дорожные ограждения должны отвечать требованиям ГОСТ 33220 и ГОСТ Р 50597.

В соответствии с пп. 1 п. 8.1.2 ГОСТ Р 52289-2019 дорожные удерживающие боковые ограждения для автомобилей устанавливают на обочинах автомобильных дорог.

В соответствии с п. 8.1.3 ГОСТ Р 52289-2019 при установке ограждения на разделительной полосе, у опор путепроводов, консольных или рамных опор информационных дорожных знаков, опор линий электропередачи и связи, опор (колонок) светофоров, опор освещения и наземных трубопроводных коммуникаций и т.п., а также на городских дорогах и улицах у бордюрного камня на тротуаре или газоне, разделяющем проезжую часть и тротуар, учитывают рабочую ширину на рабочем участке ограждения.

В соответствии с п. 8.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 минимальные уровни удерживающей способности ограждений, устанавливаемых на автомобильных дорогах, определяют по таблицам 15 и 16.

Согласно таблице 16 (уровни удерживающей способности ограждений на автомобильных дорогах) на обочине участков автомобильных дорог, на которых массивные препятствия расположены на разделительной полосе или сбоку от проезжей части на расстоянии 4 м. и менее от ее кромки, должны быть установлены дорожные ограждения.

Как следует из материалов дела, 20.07.2023 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2. на участке дороги протяженностью 300 метров в районе домов от дома №47 до дома №66 на улице Центральная в с.п. Покур Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выявлено отсутствие дорожного ограничения барьерного типа на обочинах между краем проезжей части и опорами наружного освещения в местах, где расстояние от кромки проезжей части до опор составляет от 50 см. до 2 м. 10 см.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений. В силу ч. 3 ст. 15 названного федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке установленном Правительством Российской Федерации, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.

К вопросам местного значения городского округа согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцем автомобильной дороги по улице Центральная в с. Покур является администрация сельского поселения Покур, следовательно, именно администрация с.п. Покур является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой.

Проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что факт невыполнения администрацией с.п. Покур требований к надлежащему содержанию автомобильной дороги, допустимому для обеспечения безопасности дорожного движения, нашел подтверждение в судебном заседании.

Доводы представителя администрации с.п. Покур о том, что обязательное устройство барьерного ограждения в соответствии с Правилами устройства электроустановок предусмотрено только на магистральных улицах и дорогах с интенсивным транспортным движением, мировой судья считает необоснованными, поскольку условия, определяющие необходимость установки дорожных ограждений, регламентированы требованиями Национальных стандартов Российской Федерации ГОСТ Р, а не Правилами устройства электроустановок.

Вопреки доводам представителя администрации с.п. Покур наличие согласованного проекта организации дорожного движения автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории с.п. Покур Нижневартовского района, не освобождает Администрацию с.п. Покур от установленной законом обязанности устанавливать такие ограждения

Иные доводы представителя администрации с.п. Покур, в частности не опровергают, как наличие события административного правонарушения, так и наличия в действиях Администрации с.п. Покур состава инкриминированного административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, основанием для освобождения администрации с.п. Покур от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля названного юридического лица, при той степени добросовестности, которая требовалась от него для надлежащего содержания и ремонта автодорог в соответствии с установленными стандартами и правилами.

Вместе с тем доказательства наличия указанных обстоятельств, равно как и доказательства, подтверждающие принятие юридическим лицом всех зависящих от него мер для выполнения требований правил по содержанию и обеспечению безопасности дорожного движения, не представлены и в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о его виновности в совершении вмененного правонарушения.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина администрации сельского поселения Покур в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирует ее бездействие по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Вышеприведенные непосредственно исследованные мировым судьей доказательства относимы, допустимы, достоверны, а в целом их совокупности достаточны для установления обстоятельств правонарушения.

Оснований для освобождения администрации с.п. Покур от административной ответственности по признакам малозначительности, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку допущенное администрацией с.п. Покур правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области дорожного движения и носит существенный характер, затрагивает вопрос жизни и безопасности участников дорожного движения.

Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и отягчающих административную ответственность, мировым судьей по делу не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истекли.

Вместе с тем, с учетом существа правонарушения и общественной значимости государственного надзора в области безопасности дорожного движения, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также учитывая характер совершенного юридическим лицом – администрацией с.п. Покур правонарушения, связанного с нарушением требований закона, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения, охраны жизни, здоровья и имущества граждан, предупреждения происшествий, снижения тяжести их последствий, мировой судья полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 4.1., 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

администрацию сельского поселения Покур признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам получателя штрафа: УФК по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО–Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, р/с <***>, Банк: РКЦ Ханты - Мансийск // УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты – Мансийск, БИК 007162163, ОКТМО 71819000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810486230280007729.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не позднее 60 дней со вступления постановления в законную силу необходимо внести в учреждение банка сумму штрафа, квитанцию об уплате представить мировому судье.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины своей суммы, то есть в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по адресу: <...>, каб. 118.

Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

...

Мировой судья Е.В. Дубаенко

...