ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
5 октября 2023 года <...> каб.24 Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирского и Усольского района Иркутской области, мировым судьей судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирского и Усольского района Иркутской области Ланская Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении 38МS0096-01-2023-003973-38 (производство № 5-615/2023), предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении: Пышмынцева ОП 1, <ДАТА2> рождения, уроженки с<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Пышмынцев О.П. в 19 час. 40 мин. по адресу: <АДРЕС>, осуществлял незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта 92,0 %, тем самым, нарушив требования Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и суррогатной продукции и об ограничениях потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. На рассмотрение дела Пышмынцев О.П. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебного извещения и СМС-сообщения. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Назначая дело об административном правонарушении в отношении Пышмынцева О.П. судьёй извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем, судьёй созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие Пышмынцева О.П
Судья, изучив письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина Пышмынцева О.П. в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение, при рассмотрении дела. В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рубле конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Как установлено ч. ч. 1 , 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другом порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизацию юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в оборот Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершенных сделок, с которыми допускается по специальному разрешению. Пункт 3 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готов продукции. Пунктом 7 данного Закона определено, что алкогольная продукция пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Согласно части 1 статьи Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. В соответствие с п. 2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей. Частью 1 ст. 16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Вина Пышмынцева О.П. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АД № 291494 от 03.08.2023; телефонограммой от 10.03.2023 года; объяснением <ФИО2>, Пышмынцева ОП 1, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, протоколом изъятия от 12.03.2023 года, справкой об исследовании № 727 от 30.03.2023 года, экспертным заключением от 01.06.2023 г., актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 03.08.2023 года; информацией «Регион». Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия Пышмынцева О.П. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Оснований для освобождения Пышмынцева О.П. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не установил. Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправно владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственное государства или уничтожению. В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу с административном правонарушении должны быть решены вопросы с изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившие административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не являете конфискацией, судья при вынесении постановления по делу с административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.1 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечении лица к административной ответственности. В связи с чем, изъятая в порядке статьи 27.10 КоАП РФ алкогольная продукция, хранящаяся на складе временного хранения МО МВД Росси «Усольский», в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения: судья
ПОСТАНОВИЛ:
Пышмынцева ОП 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлечённым к административной ответственности по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области 04342207670), номер счета 03100643000000013400, р/с <***>, Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 012520101, ИНН <***>, КПП 381101001, ОКТМО 25736000, КБК 83711601143010171140, УИН 0376068805102023396815345. Разъяснить Пышмынцеву О.П., что срок уплаты штрафа в добровольном порядке составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный лист направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со статьёй 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев. Квитанцию об оплате штрафа направить мировому судье судебного участка № 96 по г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ алкогольную продукцию, изъятую 30.03.2023 года, а именно бутылка из прозрачного полимерного материала голубого цвета, с имеющейся в ней жидкостью объемом 160 см3, находящуюся на складе временного хранения МО МВД России «Усольский», по вступлении постановления в законную силу, уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Усольский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 96 г. Усолье- Сибирское Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления. Мировой судья Н.Л. Ланская