1
Дело № 5-441/2023
УИД 13MS0034-01-2023-003716-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> 25 декабря 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия Гришуткина Наталья Алексеевна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении акционерного общества «Водопроводно-канализационное хозяйство» место нахождения: ,
установил:
25 декабря 2023 г. ведущим судебным приставом- исполнителем ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП Российской Федерации), в отношении акционерного общества «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее-АО «Водоканал») по тем основаниям, что в нарушение положений статьи 32.2 КоАП Российской Федерации «Водопроводно-канализационное хозяйство», зарегистрированное по адресу: ***************, не уплатило в установленный законом срок – не позднее 6 декабря 2023г. административный штраф в размере 30 000 рублей, назначенный ему постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рузаевскому району УФССП России по РМ. от 07.09.2023 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации.
В судебное заседание АО «Водоканал», будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего законного представителя или защитника не направило, защитник АО «Водоканал» К. письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, суд, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к выводу о виновности АО «Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, то есть в неуплате штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Частью 2 статьи 31.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Судом установлено, что вступившим в законную силу 7 октября 2023г. постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рузаевскому району УФССП России по РМ от 7 сентября 2023г. АО «Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.2).
Как следует из материалов дела, отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания юридическому лицу АО «Водоканал» не представлялась.
Таким образом, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок добровольной уплаты административного штрафа начал течь с 8 октября 2023г. и последний день для уплаты штрафа – 6 декабря 2023 г.
Следовательно, датой совершения АО «Водоканал» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, является 4 мая 2023г.
Судом установлено, что 7 декабря 2023г. в 00 час. 01 мин. штраф юридическим лицом АО «Водоканал», зарегистрированным по адресу: ****************, в установленный срок не оплачен.
По данному факту 25 декабря 2023г. в отношении АО «Водоканал» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации (л.д.1).
Установленные судом фактические обстоятельства дела подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом от 25 декабря 2023г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации (л.д.1), постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рузаевскому району УФССП России по РМ от 7 сентября 2023г., предусмотренном ч.1 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации (л.д.2), отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 3), постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д.4), справкой судебного пристава- исполнителя от 25.12.2023 №13020/23/292496 (л.д.5), иными материалами дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьёй 28.2 КоАП Российской Федерации, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола судом не установлено.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При рассмотрении дела не установлено, что АО «Водоканал» были приняты все возможные меры для оплаты штрафа в установленный срок.
Принимая во внимание установленные факты о неисполнении в установленный срок обязанности по уплате штрафа, суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Водоканал» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.
При назначении административного наказания АО «Водоканал» мировой судья, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Подтверждение обществом факта неуплаты штрафа в установленный срок, с учетом положений ч. 2 ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, мировой судья расценивает как смягчающее административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, является формальным, с учетом ст. 6, части 3 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ, неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, поэтому данное деяние в рассматриваемом случае не может являться малозначительным административным правонарушением.
Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации также не усматривается в виду отсутствия совокупности всех обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации.
Учитывая в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, что составляет 60 000 руб. (30 000 руб. *2).
По мнению суда, назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
В соответствии с часть 3.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Между тем, оснований для применения положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации суд не усматривает, поскольку минимальный размер штрафа, предусмотренный ч.1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, в отношении АО «Водоканал», не отвечает критериям, установленным частью 3.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации для применения наказания ниже низшего предела в отношении юридических лиц (составляет менее ста тысяч рублей).
Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать юридическое лицо акционерное общество «Водопроводно-канализационное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Мордовия (Министерство юстиции Республики Мордовия), ИНН <***>, КПП 132601001, ОКТМО 89643000, расчетный счет <***> в отделение НБ Республики Мордовия в. г. Саранск, БИК 018952501, КБК 84211601203019000140, УИН 0399955420231227002318780.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Рузаевского района по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия.
Мировой судья Н.А. Гришуткина