Дело № 5-1146/271/2023
УИД 77MS0271-01-2023-002968-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 01 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 271 района Лефортово г. Москвы Краснова Е.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, паспорт ***, зарегистрированной по адресу: ***, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
УСТАНОВИЛ:
из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 не уплатила в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, а именно, она постановлением от 14.03.2023 № 0223073084709 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который в установленный законом срок не оплачен, то есть ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении слушания дела в порядке, установленном ст. 24.4 КоАП РФ, не заявляла, своего представителя в судебное заседание не направила, таким образом, распорядился своим правом на судебную защиту по своему усмотрению. В связи с чем, суд, в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
При рассмотрении дела, судом исследованы следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении от 27.06.2023 ССС № 9004866, составленный в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО1 не уплатила в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, а именно, она постановлением от 14.03.2023 № 0223073084709 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- постановление от 14.03.2023 № 0223073084709 по делу об административном правонарушении;
- уведомление;
- отчеты об отслеживании почтовых отправлений;
- справка об оплате,
- копия списка внутренних отправлений,
- выписка из домовой книги;
- сведениями с портала Госуслуг www.gosuslugi.ru.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока должностное лицо, вынесшие постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 не уплатила в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, а именно, она постановлением от 14.03.2023 № 0223073084709 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление вступило в законную силу 25.03.2023. Срок добровольной оплаты штрафа, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, составляет 60 дней, соответственно последний день для добровольной оплаты штрафа привлекаемым лицом – 23.05.2023 включительно, однако, к окончанию указанного срока штраф не оплачен.
Согласно информации, полученной с портала Госуслуг www.gosuslugi.ru, штраф по постановлению от 14.03.2023 № 0223073084709 в размере 1000 руб. оплачен в полном объеме 18.06.2023.
Из материалов дела не усматривается, что ФИО1 обращалась с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания.
Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, приходит к выводу, что ФИО1 виновна в неуплате административного штрафа в установленный законом срок и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вместе с тем, с учетом исследованных письменных материалов дела, характера совершенного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что имеются основания для признания вменяемого ФИО1 административного правонарушения малозначительным.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно ч. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1-4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.
Как следует из материалов дела, срок для добровольной оплаты штрафа, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, привлекаемым лицом был по 23.05.2023 включительно, сумма административного штрафа в размере 1000 рублей по постановлению от 14.03.2023 № 0223073084709 оплачена в полном объеме 18.06.2023, то есть до составления протокола об административном правонарушении от 27.06.2023.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное привлекаемым лицом деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, отсутствие вреда, оплату административного штрафа до составления протокола об административном правонарушении, мировой судья полагает возможным признать административное правонарушение, совершенное ФИО1 малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, освободить ФИО1 от административной ответственности, объявив устное замечание, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ (Постановления Верховного Суда РФ № 5-АД20-85 от 20.09.2020; 5-АД20-131 от 10.02.2021), а также позицией Второго кассационного суда общей юрисдикции (Постановление от 17 марта 2021 года по делу № 16-1750/2021).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности, объявив устное замечание.
Постановление, в соответствии со ст.ст. 30.1–30.3 КоАП РФ, может быть обжаловано в Лефортовский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Ф. Краснова