1

Дело <НОМЕР>-1021/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

<НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>, корп.8 20 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <РАЙОН> <НАС. ПУНКТ>а Рес­публики Мордовия ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федера­ции об административных правонарушениях в отношении председателя правле­ния товариществ собственников жилья «Пушкинский» (ИНН <***>, КПП 132601001, ОГРН <***>, юридический адрес: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, ул.Московская, <АДРЕС>, <АДРЕС>) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца<НАС. ПУНКТ>, <ГРАЖДАНСТВО> Федерации, зарегистрированной по адресу: Респуб­лика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>, <АДРЕС>, паспорт серии <...>,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом 1 разряда УФНС по Республике Мордовия <ФИО> со­ставлен протокол <НОМЕР>25500058700002 от 08 ноября 2023 года об админист­ративном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления товариществ собственников жилья «Пушкинский» (далее по тексту – ТСЖ «Пушкинский») <ФИО> по факту нарушения указанной организа­цией установленного законодательством о налогах и сборах срока представления расчета по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года.

В судебное заседание должностное лицо <ФИО> не явилась, о вре­мени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим обра­зом судебной повесткой, направленной заказным письмом по последнему извест­ному месту жительства, однако конверт возвращен в адрес суда с отметкой «ис­тек срок хранения». Ходатайств об отложении дела не поступало. При таких об­стоятельствах, мировой судья в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Фе­дерации об административных правонарушениях об административных правона­рушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит пре­кращению по следующим основаниям.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность; характер и размер причиненного ущерба; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правона­рушениях определено, что административной ответственности подлежит должно­стное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанно­стей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, по­стоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осущест­вляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном за­коном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находя­щихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняю­щее организационно-распорядительные или административно-хозяйствен­ные функции в государственных органах, органах государственных внебюджет­ных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государ­ственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Россий­ской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федера­ции. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функ­ций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управ­ляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмот­ренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17, 15.22, <ДАТА>, <ДАТА>, 15.25, <ДАТА>, <ДАТА>, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (на­блюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, ди­рекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих пол­номочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных орга­нов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут админист­ративную ответственность как

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть привлечены только должностные лица.

Ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об адми­нистративных правонарушениях наступает только при наличии вины, а субъектом ответственности может быть только должностное лицо, на которое законом воз­ложена данная обязанность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Фе­дерации ТСЖ «Пушкинский» является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Согласно статье 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период установлен квартал.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Фе­дерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответ­ствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истек­шим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Нало­говые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогопла­тельщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налого­вую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Декларация по НДС за 4 квартал 2022 года должна быть представлена не позднее 25 января 2023 года.

ТСЖ «Пушкинский» налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2022 года представлена по ТКС 16 февраля 2023 года, т.е. с нарушением срока.

Таким образом, временем совершения правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является 26 января 2023 года.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении <ФИО>, как председателя правления ТСЖ «Пушкинский». Тогда как из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСЖ «Пушкинский», сообщения УФНС по Республике Мордовия от 14 декабря 2023 года запись о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица – председателе правления <ФИО> внесена 09 февраля 2023 года.

Доказательств, того, что <ФИО> по состоянию на 26 января 2023 года обладала полномочиями руководителя указанной организации, выполнял его функции и на ней лежали публично-правовые обязанности по предоставлению отчетности, в материалах дела не имеется.

Следовательно, <ФИО>/span>. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом <ЧАС>ти 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта <ЧАС>ти 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об ад­министративных правонарушениях в связи с отсутствием состава административ­ного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 24.5, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя правления товариществ собственников жилья «Пушкинский» (<ИНН>, КПП 132601001, ОГРН <***>, юридический адрес: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>, <АДРЕС>) ФИО2, на основании пункта <ЧАС>ти 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <РАЙОН> суд <НАС. ПУНКТ>а через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО>