Дело № 5-485/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материала об административном правонарушении 02 ноября 2023 года сл. Большая Мартыновка

Мировой судья судебного участка № 1 Мартыновского судебного района Ростовской области Добровольская Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 1 Мартыновского судебного района Ростовской области поступил из ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское»материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и других материалов дела либо неполноты представленной информации или материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что в отношении ФИО2 <ФИО1> вынесено постановление № 193 от 01.02.2023г. за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу - 06.05.2023г.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Отсрочка и рассрочка по уплате штрафа не предоставлялась.

Таким образом, штраф необходимо было уплатить до 05.07.2023г.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения административного правонарушения).

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с Федеральным законом от 04 августа 2023 года № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ увеличен до одного года начиная с 15 августа 2023 года, то есть после истечения срока добровольной уплаты административного штрафа по постановлению о назначении административного наказания.

Таким образом, изменения, внесенные в статью 4.5 КоАП РФ названным Федеральным законом ухудшают положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку увеличивают сроки давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что правовые нормы, регулирующие давность привлечения к административной ответственности, являются номами материального, а не процессуального права, применению в настоящем деле подлежит закон, действовавший по состоянию на день, следующий за днем, в который административный штраф должен был быть уплачен, то есть по состоянию на 05 июля 2023 года (дата совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Таким образом, срок привлечения ФИО2 <ФИО1> к административной ответственности исчисляться с 05.07.2023г. по 02.10.2023г.

Материалы дела об административном правонарушении направлены в судебный участок, согласно штампу на конверте, 26 октября 2023 года, то есть за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Статья 28.9 КоАП РФ предусматривает порядок прекращения производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение. Согласно ч. 1 данной статьи, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Таким образом, данное дело необоснованно направлено для рассмотрения мировому судье по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, материал об административном правонарушении подлежит возвращению в ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29,1, 29,4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1> в ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское», для устранения выявленных нарушений.

Мировой судья Е.В. Добровольская