2025-08-28 02:30:47 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-89-146/2025 УИД 34MS0104-01-2025-001406-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«25» июня 2025 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 89 Волгоградской области Галичкина Е.А. (400067, <...>),

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 12 мая 2025 года в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, проживая по адресу: <АДРЕС> и осуществляя деятельность по адресу: <...>, не выполнила в установленный срок законное предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области от 26.09.2024 г. №065/2024 об устранении нарушения выявленного в ходе контрольного (надзорного) мероприятия (регистрация контрольно-кассовой техники), а именно в срок до 08.11.2024 года не выполнила действия: по регистрации контрольно-кассовой техники, формировании чека коррекции на сумму 100 руб., отраженного в акте контрольной закупки №098 от 26.09.2024г., не сообщила в налоговый орган об устранении с приложением подтверждающих документов, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена по месту жительства, указанному им при составлении протокола. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». С учетом вышеизложенного ФИО1 считается извещенной о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Как усматривается из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 04.05.2022 года, что подтверждается сведениями из ЕГРИП (л.д.26-29). В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" при осуществлении денежных расчетов с населением при продаже товаров организации и индивидуальные предприниматели обязаны применять контрольно-кассовую технику. Указанная обязанность стороны в договоре купли-продажи обусловлена необходимостью осуществления налогового контроля над финансовыми операциями, а также полнотой уплаты налогов. Продажа товаров без применения контрольно-кассовых машин является административным правонарушением, за совершение которого наступает ответственность, предусмотренная ст. 14.5 КоАП РФ. По общему правилу все денежные расчеты с населением при продаже товаров и оказании услуг осуществляются организациями и предпринимателями с обязательным применением контрольно-кассовой техники. Требования к контрольно-кассовой технике, порядок и условия ее применения установлены Положением по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.1993 N 745. Так, контрольно-кассовые аппараты должны быть зарегистрированы в налоговых органах, иметь пломбу Центра технического контроля, маркировку предприятия-изготовителя и т.д. В ходе проведенной контрольной закупки Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области установлено, что 26.09.2024г. в 11 час. 13 мин. при производстве безналичного денежного расчета в торговой точке расположенной по адресу <...> за товар: халва Самаркандская сливочная 400 гр. по цене 100 руб. за 1 штуку, в момент осуществления денежного расчета продавцом ИП ФИО1 - ФИО2 не была применена контрольно кассовая техника и не выдан кассовый чек. Контрольно-кассовая техника в торговой точке отсутствовала. 01.10.2024 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области, в адрес ИП ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, было направлено предписание №065/2024 от 26.09.2024 года об устранении допущенных нарушений, путем представления в срок до 08.11.2024г. сведения об устранении нарушения выявленного в ходе контрольного (надзорного) мероприятия (регистрация контрольно-кассовой техники, формирование чек коррекции на сумму 100 руб., отраженного в акте контрольной закупки №098 от 26.09.2024г.) (л.д.20-21), которое не было получено адресатом и было возвращено в адрес отправителя по истечению срока хранения 09.11.2024г. (л.д.32).

В установленный срок ИП ФИО1 не выполнила законное предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области, вышеуказанные сведения не представила. Неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства ФИО1, в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью избежать административной ответственности за невыполнение представления в установленный срок. Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующим доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15> (л.д.5-8), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА16> (л.д.16-18); предписанием от <ДАТА6> (л.д.20-21), выпиской из ЕГРИП (л.д.26-29), актом контрольной закупки от <ДАТА4> (л.55-58); протоколом осмотра от <ДАТА12> (л.д.59-62), реестром почтовых отправлений. Вышеизложенные доказательства вины ИП ФИО1 мировой судья признает достоверными. Сведений об оспаривании законности требований указанного предписания или его исполнении материалы дела не содержат. Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Бездействие ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Учитывая изложенное, размер административного штрафа для индивидуального предпринимателя подлежит определению исходя из санкции, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как для должностных лиц. В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания ФИО1, мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Штраф следует перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области л\с 04292000030 (<...>) номер счета получателя платежа 03100643000000012900, Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, к/с банка получателя 40102810445370000021, БИК 011806101, ИНН <***>, КПП 346001001, ОКТМО 18701000, КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600005500007477767 (штраф по постановлению №5-89-146/2025). Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченнымк административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО1, в Межрайонную ИФНС России №10 по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья Е.А. Галичкина