Дело № 5-319/2025 УИД 29MS00465-01-2025-001790-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
cело Карпогоры 20 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка №1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района Архангельской области Галкина Е.С., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Карпогорская центральная районная больница», юридический и фактический адрес: <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Карпогорская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ») виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ», находясь по адресу: <...>, являясь организацией - юридическим лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, обязанным обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности в здании и помещениях, в установленный срок до 15 сентября 2025 года не исполнило в части пункта 1 предписание должностного лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 августа 2025 года № 2507/512-29/49-В/ПИВ об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно: со второго этажа здания отсутствует эвакуационный выход, предусмотренный проектом здания. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ. Защитник ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» ФИО1, действующий по доверенности от 6 июня 2025 года № 4, в судебном заседании приобщил к материалами дела справку о финансовом состоянии ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» по состоянию на 19 ноября 2025 года, указал, что действительно, пункт предписания должностного лица не исполнен в установленный срок до 15 сентября 2025 года, по независящим от юридического лица обстоятельствам, ввиду отсутствия финансирования, направлялись неоднократно запросы в Министерство здравоохранения по Архангельской области для выделения денежных средств, но безрезультатно, по состоянию на 10 ноября 2025 года эвакуационный выход на втором этаже больницы установлен. Защитник ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» ФИО2, действующий по доверенности от 6 ноября 2025 года № 7, в судебном заседании указал, что проблема с эвакуационным выходом в здании поликлиники возникла в середине мая 2025 года, изначально он был, но потом демонтирован как объект незаконченного строительства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с мая по июль 2025 года главным врачом ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» проводились телефонные переговоры с представителями Министерства здравоохранения по Архангельской области о необходимости выделения финансовых средств для изготовления и установки наружной металлической лестницы на эвакуационном выходе второго этажа, были сделаны запросы на получение коммерческих предложений от строительных организаций на проектирование и установку лестницы в соответствии с техническим заданием. В период с июля по август 2025 года в Министерство здравоохранения по Архангельской области направлялись письма, в письме от 4 сентября 2025 года указан ответ об отсутствии возможности финансирования. Однако, достигнув договоренность с <ОБЕЗЛИЧЕНО>», лестница была доставлена в село Карпогоры лишь 10 октября 2025 года. Итоговые работы по установлению лестницы завершены 10 ноября 2025 года. Ввиду принятия ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» исчерпывающих мер для устранения нарушения требований пожарной безопасности, защитник указал об отсутствии умысла в совершении правонарушения, отсутствия вреда и угрозы, на основании изложенного просил прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане). Граждане и руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности (абзац 2 части 2 статьи 34, абзац 2 части 2 статьи 37 Федерального закона N 69-ФЗ).
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (статья 38 Федерального закона N 69-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона N 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила N 1479). Согласно пункту 2 (1) Правил N 1479 руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации. Частями 3,4 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федерального закона N 123-ФЗ) установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся:1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; 2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (часть 3 статьи 4). В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению (часть 4 статьи 4). Статьей 5 Федерального закона N 123-ФЗ установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. Из требований части 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ следует, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Приказом МЧС России от 19 марта 2020 года N 194 утвержден свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (вместе с «СП 1.13130.2020 Свод правил...»). В силу пункта 4.2.9 СП 1.13130.2020 не менее двух эвакуационных выходов, как правило, должны иметь этажи зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4, предназначенные для одновременного пребывания не более 500 человек, не менее трех - от 501 до 1000 человек и не менее четырех - более 1000 человек. При высоте расположения этажа или эксплуатируемой кровли не более 15 м допускается (кроме зданий V степени огнестойкости) предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными стенами не ниже 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа) или эксплуатируемой кровли класса функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф3 и Ф4.3 площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 человек на лестничную клетку или непосредственно наружу. При этом двери эвакуационных выходов на указанную лестничную клетку с этажа (части этажа), а также с нижележащих этажей должны быть предусмотрены противопожарными не ниже 2-го типа. Выход с эксплуатируемой кровли в указанном случае должен вести непосредственно на лестничную клетку. На основании решения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области (главного государственного инспектора <ОБЕЗЛИЧЕНО> района Архангельской области по пожарному надзору) о проведении инспекционного внепланового визита от 1 августа 2025 года № 2507/512-29/49-В//РИВ в связи с наличием у отдела информации о нарушениях требований пожарной безопасности в здании поликлиники ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ», которые создают непосредственную угрозу причинения жизни и тяжкого вреда здоровью граждан в период 12 августа 2025 года с 10 часов до 18 часов проведена внеплановая проверка, составлен акт внепланового инспекционного визита № 2507/512-29/49-В/АИВ от 12 августа 2025 года с выявлением 10 пунктов нарушений, пункт 1, в частности: со второго этажа здания отсутствует эвакуационный выход, предусмотренный проектом здания. Основание: пункт 2 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, части 3, 4 статьи 4, статья 5, часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ, пункт 4.2.9 Свод правил СП 1.13130.2020. 12 августа 2025 года отделом надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области в адрес ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №2507/512-29/49-В/ПИВ, которое получено юридическим лицом 13 августа 2025 года. Решением должностного лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области от 24 сентября 2025 года № 2509/512-29/60-В//РВП, с целью контроля исполнения пунктов ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 12 августа 2025 года №2507/512-29/49-В/ПИВ проведен внеплановый инспекционный визит на объекте ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ».
По результатам проверки установлено, что ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ», являясь организацией - юридическим лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, обязанном обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности в здании и помещениях, первый пункт предписания от 12 августа 2025 года не выполнило в соответствии с требованиями пункта 2 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, частей 3, 4 статьи 4, статьи 5, части 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ, пункта 4.2.9 Свода правил СП 1.13130.2020: со второго этажа здания ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» отсутствует эвакуационный выход, предусмотренный проектом здания. Законность и обоснованность предписания мировым судьей проверена, сомнений не вызывает, предписание не оспорено. Сведений о том, что предписание от 12 августа 2025 года №2507/512-29/49-В/ПИВ оспорено и признано незаконным в судебном порядке, в материалы дела не представлено.
Доказательствами вины юридического лица в неисполнении предписания в установленный срок являются: заявление о привлечении ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении от 30 октября 2025 года № 54, решениями о проведении внеплановой выездной проверки от 1 августа 2025 года № 2507/512-29/49-В//РИВ, от 24 сентября 2025 года № 2509/512-29/60-В//РВП, актом выездной внеплановой проверки от 14 октября 2025 года № 2509/512-29/60-В/АВП, уведомлением о проведении инспекционного визита от 5 августа 2025 года № 2507/512-29/49-В/УИВ, актом внепланового инспекционного визита от 12 августа 2025 года № 2507/512-29/49-В/АИВ, предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 12 августа 2025 года №2507/512-29/49-В/ПИВ, распоряжением и.о. министра здравоохранения Архангельской области «О принятии на работу в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 7 июня 2022 года № 112-ру, распоряжением министра здравоохранения Архангельской области «О внесении изменения в распоряжение министерства здравоохранения Архангельской области от 7.06.2022 № 112-ру» от 15 мая 2025 года № 54-ру, иными материалами дела. Таким образом, неисполнение ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» пункта 1 законного предписания должностного лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области от 12 августа 2025 года № 2507/512-29/49-В/АИВ со сроком исполнения до 15 сентября 2025 года подтверждено материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Материалы дела свидетельствуют о том, что ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность. Недостаточное финансирование не свидетельствует об отсутствии вины ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» в совершении вмененного административного правонарушения. Невыполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. Предписание выдано уполномоченным на то должностным лицом, содержит законные требования, конкретные указания и четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, является исполнимым.
Документов, подтверждающих продление исполнения искомого предписания, материалы дела не содержат, защитники юридического лица при рассмотрении дела об административном правонарушении не представили обратных документов, напротив, указали, что с письменным ходатайством о продлении предписания от 12 августа 2025 года №2507/512-29/49-В/АИВ в отдел надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области юридическое лицо не обращалось. Ведение переговоров с представителями Министерства здравоохранения по Архангельской области относительно выделения финансовых средств для изготовления и установки наружной металлической лестницы на эвакуационном выходе, как и согласование в дальнейшем установки данного объекта с <ОБЕЗЛИЧЕНО>», поиск подрядных организаций и заключение необходимых договоров не являются обстоятельствами, исключающими состав вмененного правонарушения, данные действия не привели к исполнению предписания в установленный срок до 15 сентября 2025 года, несмотря на разумность установленного срока. Демонтаж эвакуационного выхода со второго этажа здания поликлиники как объект незавершенного строительства подрядной организацией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> также не исключает административную ответственность ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» во вмененном правонарушении, поскольку именно ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» является юридическим лицом обязанным обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности в здании и помещениях поликлиники. Меры, направленные на устранение выявленных нарушений в предписании должностного лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области от 12 августа 2025 года №2507/512-29/49-В/АИВ, не свидетельствуют об отсутствии состава вмененного правонарушения по делу об административном правонарушении, напротив, ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» имело возможность, но не приняло меры по своевременному устранению выявленного нарушения при повторной проверке в установленный срок. Устранение указанного в предписании нарушения и выполнение соответствующих требований пожарной безопасности обусловлено уровнем современных рисков возникновения и распространения пожара, а потому здание подлежит приведению в соответствие с действующими требованиями. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу привлеченного к административной ответственности лица, по делу не усматривается. Суд квалифицирует бездействие ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» по части 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Неисполнение ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, является грубым нарушением Правил пожарной безопасности, действующих в Российской Федерации, а потому его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9, статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» не имеется. Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, составляющий девяносто календарных дней, не истек.
За совершение административного правонарушения ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами учитываю признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.
Руководствуясь требованиями приведенных выше норм закона, дав оценку представленным доказательствам по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности, пожарной безопасности на функционирующем объекте здравоохранения, отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, сущность, роль и имущественное положение правонарушителя, суд пришел к выводу о назначении юридическому лицу наказания, предусмотренного санкцией части 13 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере. Назначение избранного вида и размера наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» указанной меры ответственности, а ее соразмерность - предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил :
признать ГБУЗ Архангельской области «Карпогорская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (Девяносто тысяч) рублей. Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН <***>, КПП 290101001, счет получателя 03100643000000012400, банк получателя - ОКЦ № 2 Северо-Западного ГУ Банка России, лицевой счет - <***>, кор/сч 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11548000, КБК 43511601193010005140, УИН 0210237100000000034614077, предоставив копию квитанции об уплате административного штрафа (по данному постановлению № 5-319/2025 от 20.11.2025) в канцелярию судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.
Мировой судья Е.С. Галкина