п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-509/28-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Сунтар Сунтарского района РС (Я) 10 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия) Поликарпов В.И., дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица- директора муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр «Дьулуур» сельского поселения «<АДРЕС> наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия)» (Далее- МБУ «СКЦ «Дьулуур»), ФИО2 <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

12.08.2025 старшим государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), составлен протокол № 14002519600726000002 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБУ «СКЦ «Дьулуур» ФИО2, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В нарушение требований п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ, организацией представлена декларация по налогу на прибыль за 12 месяцев 2024, с нарушением сроков, т.е., позднее 25.03.2025. Налоговая декларация фактически представлена в налоговый орган 15.04.2025. На судебное заседание ФИО2, не явился, в материалах дела имеется повестка № 708508 от 04.09.2025 со статусом «Не доставлена 05.09.2025 адресат отказался от получения повестки». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 1 ст. 4.5 и ч. 11 ст. 29.6 КоАП РФ, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Изучив представленные материалы дела, нормативные акты, регулирующие данные правоотношения, приходит к следующему. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если таковая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Пунктом 5 ст. 174 НК РФ, определено, что налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В случае непредставления в установленные законодательством сроки налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует понимать и руководителей иных организаций. Согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ от 14.07.2025, директором МБУ «СКЦ «Дьулуур» является ФИО2 <ФИО1>.

Из всего изложенного следует, что им не были приняты все зависящие меры по исполнению возложенных обязанностей по своевременному представлению в налоговый орган декларации по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2024, в установленный законодательством срок, не позднее 25.03.2025. Вина ФИО2, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, полностью доказана изученными письменными доказательствами, а именно: - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме от 15.04.2025, из содержания которого следует, что МБУ «СКЦ «Дьулуур» в налоговый орган представило декларацию по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2024 года, 15.04.2025; - уведомлением № 14002519600726000001 от 15.07.2025, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; - копией списка № 197 внутренних почтовых отправлений от 16.07.2025, подтверждающим факт отправки уведомления по месту регистрации ФИО2;

- протоколом № 14002519600726000002 об административном правонарушении от 12.08.2025, составленным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) в отношении директора МБУ «СКЦ «Дьулуур» ФИО2, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ; - копией списка № 224 внутренних почтовых отправлений от 13.08.2025, подтверждающей факт отправки копии протокола об административном правонарушении ФИО2, по месту регистрации. Оценивая каждое вышеуказанное доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, мировой судья приходит к выводу, что они составлены уполномоченным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, а потому признаются достоверными относительно обстоятельств правонарушения и достаточными для установления вины ФИО2, в совершении правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, или вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется. Правонарушение невозможно признать малозначительным исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений в п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г., № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и, как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.

В данном случае совершенное ФИО2, административное правонарушение, повлекло к нарушению деятельности налогового органа, осуществляющего контроль за полнотой представленных сведений налогоплательщиком и правильностью произведенных расчетов для уплаты налогов и сборов. При этом, исходя из того, что, ФИО2, привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ впервые в течение года, предшествующего дате совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения. По мнению мирового судьи, назначенное административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - директора муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр «Дьулуур» сельского поселения «Илимнирский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия)», ФИО2 <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде - предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.И. Поликарпов.