Дело № 5-327/2023 УИД 61MS0187-01-2023-002457-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 декабря 2023 года г. Сальск
Мировой судья судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области Димитрова М.Г., с участием помощника Сальского городского прокурора Жукова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебных участков мировых судей дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ в отношении должностного лица - и.о. заместителя главного врача по хозяйственным вопросам ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УВД Прикубанского округа гор. Краснодара, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Сальского района Ростовской области, 07.10.2023 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в здании детской поликлиники ГБУ РО «ЦРБ» в Сальском районе по адресу: <АДРЕС> в ходе, которой было установлено, что в нарушение требований п. 6.5.12 СП 59.13330.2020 тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании, отсутствуют. В нарушение п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения в здании установлены в местах, несоответствующих месту размещения, указанному на табличке. В нарушение п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом отсутствуют. В здании паллиативного отделения ГБУ РО «ЦРБ» в Сальском районе по адресу: <АДРЕС> В нарушение п. 6.5.12 СП 59.13330.2020 тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании, отсутствуют. * В нарушение п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения в здании установлены в местах, несоответствующих месту размещения, указанному на табличке. В нарушение п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом отсутствуют. В нарушение п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 у внешних лестниц здания пандусы для подъема МГН не предусмотрены. В здании поликлинического отделения для детей ГБУ РО «ЦРБ» в Сальском районе по адресу: <АДРЕС> В нарушение п. 6.5.12 СП 59.13330.2020 тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании, отсутствуют. В нарушение п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения в здании отсутствуют. В нарушение п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом отсутствуют. В нарушение п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на лестнице внутри здания на проступях краевых ступеней лестничных маршей не установлены противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени. В нарушение п. 5.1.17 СП 59.13330.2020 поверхность пандуса не оборудована противоскользящим покрытием с учетом требований п. 5.1.11, не выделена цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности. Установленные в результате, проверки факты свидетельствуют о неисполнении должностным лицом требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в результате чего инвалидам не обеспечиваются равные с другими гражданами возможности в реализации их прав. Указанные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ. ФИО4 <ФИО2> времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с постановлением согласен в полном объеме, вину признал. При таких обстоятельствах, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Помощник прокурора <ФИО3> в судебном заседании просил привлечь и.о. заместителя главного врача по хозяйственным вопросам ФИО4 <ФИО> к административной ответственности за совершенное им правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ. Согласно положениям, ст. 2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ходе проверки проведенной прокуратурой (акт проверки от <ДАТА4>) было установлено, что в здании детской поликлиники ГБУ РО «ЦРБ» в Сальском районе по адресу: <АДРЕС> в ходе, которой было установлено, что в нарушение требований п. 6.5.12 СП 59.13330.2020 тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании, отсутствуют. Статьей 15 указанного Федерального закона установлено, что в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. ГБУ РО «ЦРБ» в Сальском районе здание, которого расположено по адресу: <АДРЕС> относится к объектам социальной инфраструктуры. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях и.о. заместителя главного врача по хозяйственным вопросам ФИО4 <ФИО> признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ подтверждается исследованными письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.11.2023 года, актом от 07.10.2023 года, требованием, копией должностной инструкции, приказом, актом проверки.
Рассмотрев данное дело об административном правонарушении, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит, вину должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ установленной. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в судебном заседании не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Суд квалифицирует действия ФИО4 <ФИО> по ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объекта социальной инфраструктуры и предоставления услуг. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено. Санкция ст. 9.13 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья, учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность виновного, его имущественное положение, и считает, что ФИО4 <ФИО> возможно назначить наказание, в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст. 9.13 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Признать должностное лицо - и.о. заместителя главного врача по хозяйственным вопросам ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л\с 04582J09960), ИНН: <***> КПП:616501001 Счет: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 кор.счет: 03100643000000015800, КБК 82411601093019000140, номер назначения платежа 81154933. Разъяснить ФИО4 <ФИО> что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата и несвоевременная уплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, обязательные работы, либо арест до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в Сальский городской суд Ростовской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области.
Мировой судья М.Г. Димитрова