Решение по делу № 5-77/2025 от 13.03.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630501, Новосибирская область, р.п. Краснообск, С-200, здание 10, кабинет 9

Резолютивная часть постановления оглашена 13.03.2025 г. 17 марта 2025 г. р.п. Краснообск, Новосибирская область

Мировой судья 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Рогачева Елена Сергеевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, водительское удостоверение серии <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Постановлением ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области №18810554240704125910 от 04.07.2024г., вступившим в законную силу 04.08.2024 г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа на сумму 500руб.

С момента вступления данного постановления в законную силу - с 04.08.2024 г. в установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок - по 02.10.2024г., и по состоянию на 29.01.2025г<ДАТА> данный штрафФИО1 не оплатил, проживая по адресу: <АДРЕС>, - то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Для рассмотрения дела ФИО1 не явился, извещался по указанному в административном материале номеру телефона.

Мировой судья, исследовав материалы дела, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в виду следующего. Так, согласно имеющейся в деле копии постановления ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 04.07.2024 г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия данного постановления на имя ФИО1 направлена электронным письмом 04.07.2024 г. Порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал) определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 947 (далее - Правила). В соответствии с пунктами 3, 4, 10, 11,13 указанных Правил, постановление, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале. Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале. Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале. Адресат вправе отказаться от получения постановлений посредством единого портала, а также отозвать согласие на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале. Указанные действия могут осуществляться с использованием функционала личного кабинета на едином портале либо путем направления оператору единого портала соответствующих заявлений в письменной форме (п.13). Электронные письма, доставленные в личный кабинет на Госуслугах, считаются официально врученными. Согласно данным почтового идентификатора № 63091997447236, размещенным на официальном сайте Почты России соответствующее почтовое отправление 24.06.2024 г. возвращено отправителю по причине истечения срока хранения почтового отправления. Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, при направлении в настоящем случае копии постановления по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращении по истечении срока хранения, постановление вступило в законную силу по истечении 10 суток после возвращения. Изложенное в полной мере соответствуют и положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, и соответствующим разъяснениям к данной норме Пленума Верховного Суда Российской Федерации, из которых следует, что именно лицо, которому сообщение направлено должным образом, несет риск последствий его неполучения. Сообщения, доставленные через портал Госуслуги, считаются полученными, даже если письмо возвращено по причине истечения срока хранения письма.

В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата возвращения копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, по мотиву не получения данным лицом постановления. Мировым судьей установлено, что сведения с официального сайта почтовой службы в Интернете об отслеживании почтовых отправлений, в полной мере соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, содержат сведения о движении письма, имеющие значение для решения вопроса об установлении данного факта.

При этом, ФИО1 правом на обжалование указанного постановления не воспользовался, рассрочка платежа ему не предоставлялась, постановление вступило в законную силу 04.08.2024 г. г.

Таким образом, согласно положениям ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 был обязан оплатить указанный штраф в течение 60 дней с 04.08.2024 г. г., то есть в период с 04.08.2024 г. по 02.10.2024 г. включительно, учитывая правила исчисления сроков, исчисляемых в днях, установленных ст.4.8 КоАП РФ. ФИО1 не был оплачен указанный административный штраф в период с 04.08.2024 г. по 02.10.2024 г. и по 29.01.2025 г. Сведения об оплате штрафа, а также о предоставлении ему рассрочки или отсрочки уплаты штрафа, ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего дела, о котором был уведомлен надлежаще, представлены не были. Как следует из содержания протокола об административном правонарушении 54 ПК № 293687 от 29.01.2025 г., приего составлении ФИО1 воспользовался правом на дачу объяснений, заполнив соответствующую графу и указав в ней «банкрот».

Определением судьи Арбитражного суда Новосибирской области от 29.07.2024 г. принято к производству заявление ФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом), поступившее в арбитражный суд 22.07.2024 г. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.08.2024г. № А45-25227/2024 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника ФИО1 введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев, до 27.02.2025 г.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Статьей 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы. В силу положений абз. 1 п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно пункту 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Исходя из положений абз. 5 п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г.№ 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»). Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения, явившегося основанием для назначения соответствующего административного наказания, неуплата которого образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный правовой подход выражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от 17 декабря 2014 г. № 304-ЭС14-5000, в определении от 09 февраля 2015 г. № 307-КГ14-2426 и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г. (п. 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве. В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренноеч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено ФИО1 04.07.2024 г., то есть до принятия Арбитражным судом Новосибирской области 29.07.2024 г. заявления о признании должника банкротом. Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный обязательный платеж не является текущим и подлежал включению в реестр требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью их удовлетворения. Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует такой необходимый признак состава вменяемого ему правонарушения, как вина в неуплате административного штрафа в установленный срок. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области либо путем подачи жалобы непосредственно в Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мировой судья /подпись/ Е.С. Рогачева