Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 52RS0002-01-2023-003460-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района г. Н. <АДРЕС> области <ФИО1> (г. Н. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Хасавюртовского р-на респ. Дагестан, гражданина РФ, зарегистрированного п адресу: Респ. Дагестан, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, 42-78, паспорт гражданина РФ: <...>, выдан МВД по Ресублике Дагестан <ДАТА3>, код подразделения 050-009,

Установил:

Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что <ДАТА4> в 11 час. 15 мин. <ФИО2>, находясь по адресу: г. Н. <АДРЕС>, ул. С. Акимова, у дома 19, в нарушении требований Постановления <НОМЕР> от <ДАТА5>, осуществлял реализацию (продажу) автомобильной незамерзающей стеклоомывающей жидкости «Зимний Стандарт», содержащую в своем составе метиловый спирт (метанол). Действия <ФИО2> должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом - судебной повесткой с уведомлением, направленной по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Об уважительных причинах неявки в судебное заседание <ФИО2> не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ, суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеется данные о надлежащем его уведомлении, о месте и времени рассмотрения данного дела…».

Согласно ст. 25.1 ч.3 КоАП РФ обязательное участие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, не предусмотрено. Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, однако <ФИО2> не пожелал воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании. С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание <ФИО2> Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. п. 1, 2 ст. 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации", метиловый спирт отнесен законом к ядовитым веществам, ограниченным в обороте. Согласно Перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от <ДАТА7> N 179, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА8> N 99 утверждены санитарные правила СП 2.3.3.2892-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом" (далее - Санитарные правила), которые зарегистрированы <ДАТА9> в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный номер <НОМЕР>.

В силу абзаца седьмого пункта 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей. Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА10> N 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Таким образом, метиловый спирт (метанол) отнесен к ядовитым веществам, его использование для изготовления стеклоомывающих жидкостей не допускается, свободная реализации стеклоомывающей жидкости, содержащей метиловый спирт (метанол) запрещена.

Согласно ст. 14.2. КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Судом установлено, что <ДАТА4> в 11 час. 15 мин. <ФИО2>, находясь по адресу: г. Н. <АДРЕС>, ул. С. Акимова, у дома 19, в нарушении требований Постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> осуществлял реализацию (продажу) автомобильной незамерзающей стеклоомывающей жидкости «Зимний Стандарт», содержащую в своем составе метиловый спирт (метанол). В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА11>; - рапортом от <ДАТА11>; - письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА11>, из которых следует, что <ДАТА4> в 11 час. 05 мин. у д. 19 по ул. <АДРЕС> с автомобиля ваз 2101, государственный регистрационный знак не помнит, осуществлял продажу незамерзающей стеклоочистительной жидкости «Зимний стандарт» в бутылках объемом 5 л. в количестве 2 штук по цене 150 рублей за единицу. Данным видом деятельности занимается около недели, товар приобретает и перепродает с наценкой, для извлечения личной выгоды. Средний доход в день составляет 1800 руб. В качестве ИП или юридического лица не зарегистрирован. Какие-либо документы на данные жидкости отсутствуют. Содержится ли метанол в составе жидкости ему не известно; - протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у <ФИО2> было изъято 2 бутылки незамерзающей жидкостью «Зимний Стандарт» объемом 5 л. каждая; - протоколом отбора образцов; - справкой о передаче изъятых вещей и документов на хранение от 11.05.2023; - заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА12>, из которого следует, что в жидкости из бутылки, представленной на экспертизу, обнаружен метиловый спирт. Концентрация метилового спирта составляет 15% «+-» 1% объемных; Достоверность и допустимость указанных выше письменных документов сомнений не вызывает. Оценивая представленные письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, мировой судья считает, что они относятся к факту совершения <ФИО3> рассматриваемого административного правонарушения, являются допустимыми, т.е. получены с соблюдением требований закона, существенных процессуальных нарушений при их составлении не допущено. Указанные доказательства достоверно устанавливают фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, оснований не доверять исследованным доказательствам у мирового судьи не имеется.

Признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в действиях <ФИО2> не установлено. Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части постановления. На основании изложенного, мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено. Основания для применения ст. ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены. При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Изъятая <ДАТА11> у <ФИО2> автомобильная незамерзающая стеклоомывающая жидкость с этикеткой «Зимний Стандарт» в 5 литровых пластиковых канистрах в количестве 2 штук, подлежит уничтожению ввиду ее повышенной опасности. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей. Изъятую в соответствии с протоколом от <ДАТА11> осмотра, автомобильную незамерзающую стеклоомывающую жидкость с этикеткой «Зимний Стандарт» в 5 литровых пластиковых канистрах в количестве 2 штуки, находящуюся на ответственном хранении на складе Управления МВД России по г. Н.Новгороду по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, уничтожить в установленном порядке. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ срок оплаты административного штрафа 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неоплаты административного штрафа предусмотрена административная ответственность в виде ареста до 15 суток либо штраф в двойном размере. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> области (ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 22701000, КБК 18811601141019002140, единый казначейский счет 40102810745370000024, УИН 18880452230526221648. Об уплате штрафа необходимо известить мирового судью судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> области, предъявив незамедлительно квитанцию по адресу: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, 13. В случае неуплаты штрафа в срок, назначенный штраф подлежит принудительному взысканию через соответствующее подразделение службы судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>