Решение по административному делу

Административное дело № 5-750/2023 УИД 43МS0067-01-2023-005235-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 сентября 2023 года город ФИО1

Мировой судья судебного участка №60 Нововятского судебного района г. Кирова Замятина Е.М., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8, дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова», ОГРН *, ИНН *, расположенного по адресу: *, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова», расположенное по адресу: *, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции Кировской области по проведению проверки при следующих обстоятельствах. На основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области №Ц/122/2023 от 20.05.2023 г. в отношении ООО «ЖКХ г. Кирова» назначено проведение внеплановой документарной проверки с целью проверки сведений, указанных в обращениях граждан, в части порядка начисления платы за содержание жилого помещения в МКД, находящихся в управлении ООО «ЖКХ г. Кирова». В рамках указанной проверки в адрес ООО «ЖКХ г. Кирова» направлена копия решения о проведении проверки, в п. 13 которого содержался запрос о предоставлении пояснений и документов, а также требование о предоставлении запрошенных документов в сроки проведения инспекционного визита, то есть не позднее 18-00 час. 28.06.2023.Копия решения и требование о запросе документов, получены Обществом по почтовому адресу 09.06.2023, по юридическому адресу 15.06.2023 зафиксирован возврат за истечением срока хранения. Однако на момент проведения инспекционного визита и его окончания Общество не предоставило запрошенные документы, о причинах непредоставления документов не уведомило. Указанными действиями ООО «ЖКХ г. Кирова» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции Кировской области по проведению проверки, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель по доверенности С.И.Н. пояснила, что ответ был предоставлен. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных и юридических лиц за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области №Ц/122/2023 от 30.05.2023 г. в отношении ООО «ЖКХ г. Кирова» в период с 15.06.2023 проводилась документарная проверка в связи с поступившими обращениями граждан, содержащими информацию в части порядка начисления платы за содержание жилого помещения в МКД по адресам: *, который находится в управлении ООО «ЖКХ г. Кирова».

Пунктом 13 указанного решения ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» предложено предоставить в Государственную жилищную инспекцию Кировской области документы и пояснения, указанные в перечне.

Копия решения №Ц/122/2023 от 30.05.2023 и требование о предоставлении указанных документов в срок - не позднее 10 рабочих дней с даты получения требования направлены в адрес ООО «ЖКХ г. Кирова», получены по почтовому адресу 09.06.2023, по юридическому адресу 15.06.2023 зафиксирована неудачная попытка вручения и возврат отправителю за истечением срока хранения, что подтверждается соответствующим реестром отправки почтовой корреспонденции и отчетами об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором.

В силу ч. 4 ст. 80 ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о предоставлении документов. Согласно ч. 2 ст. 72 указанного ФЗ №248-ФЗ от 31.07.2020 в течение 10 рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.

Таким образом, запрошенные документы и сведения должны были быть предоставлены в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения требования, то есть не позднее 23.06.2023 года. Актом документарной проверки №20/Ц/122/2023 от 28.06.2023 подтверждается, что ни в указанный в требовании срок, ни на момент окончания проверки - 28.06.2023 Обществом не предоставлены запрошенные пояснения и документы, указанные в п. 13 решения о проведении проверки, а также пояснения о причинах непредоставления в инспекцию запрошенных сведений и документов. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» является действующим юридическим лицом, включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Условиями признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ является установление факта наличия у него возможности для соблюдения соответствующих правил и норм и факта непринятия всех зависящих от него мер по их соблюдению. ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» не представило доказательств отсутствия у него возможности для предоставления запрошенных документов и сведений в установленный срок и принятия всех зависящих от него мер, направленных на исполнение требования Государственной жилищной инспекции Кировской области, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» события и состава вменяемого административного правонарушения, а вину ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» в совершении вышеуказанного правонарушения установленной в полном объеме совокупностью собранных по делу доказательств. Действия ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки. Назначая наказание в соответствии со ст. 4.1, ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, повторное совершение однородного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, определенного санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. С учетом характера совершенного правонарушения, неоднократно допущенных Обществом аналогичных нарушений в рамках проводимых проверок, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств на следующий расчетный счет:

Наименование получателя платежа - УФК по Кировской области (министерство юстиции Кировской области) ИНН <***> КПП 434501001 ОКТМО 33701000 БИК 013304182 Номер счета получателя платежа - 03100643000000014000 Банк получателя: Отделение ФИО1 Банка России /УФК по Кировской области г. ФИО1 Номер кор. счета банка получателя платежа 40102810345370000033 УИН 0411453100000000000756797. КБК 73811601193010401140, наименование платежа - административный штраф по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ по постановлению №5-750/2023.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в судебный участок №59 Нововятского судебного района г. Кирова по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд города Кирова через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Е.М.Замятина Копия верна: Мировой судья Е.М.Замятина