Дело <НОМЕР> Протокол <НОМЕР> УИД 75MS0041-01-2025-003932-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР <ФИО2> (WU SHIFENG), <ДАТА2> рождения, уроженки КНР, провинция <АДРЕС>, паспорт иностранного гражданина: EN <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МИД КНР и <НОМЕР> выдан <ДАТА4>, проживающей по адресу: 012400, КНР, г. <АДРЕС>, микрорайон <АДРЕС>, 4-ая <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.

Так, <ДАТА6> с 15 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале здания <НОМЕР> «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП <АДРЕС> Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гр. КНР <ФИО2> (WU SHIFENG), следующей из КНР в РФ в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером <НОМЕР>. В ходе таможенного контроля гр. КНР <ФИО2> (WU SHIFENG), в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) дано письменное объяснение, из которого следует, что <ДАТА7> гр. КНР <ФИО2> (WU SHIFENG) выезжала на автобусе с регистрационным номером <НОМЕР> из <АДРЕС> в <АДРЕС>, везла с собой приправу, лапшу, чай, носки, перец, сухую лапшу, перец с маслом, чеков при себе не имела. В связи с тем, что гр. КНР <ФИО2> (WU SHIFENG) не смогла подтвердить документально предназначение и стоимость указанного товара, в связи, с чем заявила о желании поместить товар на временное хранение в таможенный орган для дальнейшего таможенного оформления, написала заявление и заключила договор хранения <НОМЕР> от <ДАТА8> <ДАТА9> данный товар помещен на временное хранение на склад временного хранения (СВХ), расположенный по адресу: 674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, МАПП, здание <НОМЕР>, помещение <НОМЕР>, согласно отчета о принятии товаров на хранение <НОМЕР> от <ДАТА10> и подтверждение о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение <НОМЕР> от <ДАТА10>. Однако, в нарушение требований п.1 ст.101 ТК ЕАЭС, до истечения установленного срока хранения товара, который составил четыре месяца, владелец товаров не принял надлежащих мер по выпуску находящегося на временном хранении товара. Срок временного хранения указанных товаров истек <ДАТА12> в 00 час. 01 мин. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения административного материала, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Суд не располагает другими данными об уважительности причин неявки правонарушителя. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА13> за <НОМЕР>, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении <ФИО2> в ее отсутствие, надлежаще извещенной о месте, дате и времени слушания дела. Анализируя собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности, судья находит вину правонарушителя полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.16 КоАП РФ - как нарушение сроковвременного хранения товаров.

В соответствии п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС, временное хранение товаров - хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведении административного процесса).

Согласно ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. Согласно ст. 99 ТК ЕАЭС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров

Ст. 410 ТК ЕАЭС установлено, что владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Отношения владельца склада временного хранения с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца (п.1 ст.101 ТК ЕАЭС). В соответствии с п. 5 ст. 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока Однако, в нарушение требований п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС, до истечения установленного срока хранения товара, который составил четыре месяца, лицо, на котором лежит обязанность по совершению таможенных операций, необходимых для выпуска находящихся на временном хранении товаров, не приняло надлежащих мер по выпуску находящегося на временном хранении товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, утвержденного приказом ФТС России от <ДАТА14> <НОМЕР> предельные сроки хранения (востребования) которых истекли, <ДАТА15> направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА16> о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров (исх. 42-05-18/04312 от <ДАТА15>). В нарушение ст. 101 ТК ЕАЭС, по состоянию на <ДАТА17> (включительно), гр. КНР <ФИО2> (WU SHIFENG), не приняты меры по помещению товара под таможенную процедуру или выпуску находящихся на временном хранении товаров, а именно: приправа в количестве 4 штук общим весом 4,1 кг, чай в количестве 3 пачек общим весом 4,8 кг, лапша в количестве 6 упаковок общим весом 2,8 кг, перец в количестве 2 упаковок общим весом 1,2 кг, лапша в количестве 2 пачек общим весом 0,4 кг, перец в вакуумной упаковке в количестве 1 штуки общим весом 0,4 кг, носки в количестве в количестве 1 пары общим весом 0,2 кг.

Таким образом, в деянии гражданина КНР <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП России, выразившееся в нарушении срока временного хранения товара.

Объектом правонарушения является установленный порядок государственного управления таможенным делом в части порядка осуществления таможенного оформления товаров и (или) транспортных средств. Нарушение сроков временного хранения товаров является противоправным деянием и образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) - нарушение сроков временного хранения товаров. Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в непринятии предусмотренных таможенным законодательством мер по выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленный срок. При этом следует учесть, что под мерами для выпуска товаров, непринятие которых образует объективную сторону рассматриваемого правонарушения, следует понимать не только подачу таможенной декларации, но и действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров (уплата таможенных пошлин, налогов, или обеспечение их уплаты; соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру). Субъективная сторона данного правонарушения выражается в виновном бездействии лица, повлекшем непринятие мер по выпуску товара в течение срока его временного хранения и, тем самым, нарушение установленного таможенным законодательством срока временного хранения товаров. Факт совершения <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ доказывается следующими материалами дела: заявлением гр. КНР <ФИО2> (WU SHIFENG); копией паспорта иностранного гр. КНР <ФИО2> (WU SHIFENG); объяснением гр. КНР <ФИО2> (WU SHIFENG); копией складской квитанции <НОМЕР> от <ДАТА10>; копией подтверждения о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение <НОМЕР> от <ДАТА10>; договором хранения <НОМЕР> от <ДАТА10>; уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения; актом об истечении сроков временного хранения; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА18> и иными материалами дела. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, привлекаемого к административной ответственности, и находит возможным, назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения. Вместе с тем, при назначении наказания, суд принимает во внимание положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственногоконтроля(надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейраздела IIнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2настоящей стать. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств, установлена. Таким образом, указанным выше законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные <ФИО2> в связи с чем, суд полагает возможным назначить наказание, в виде предупреждения с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения с конфискацией предметов административного правонарушения: приправа в количестве 4 штук общим весом 4,1 кг, чай в количестве 3 пачек общим весом 4,8 кг, лапша в количестве 6 упаковок общим весом 2,8 кг, перец в количестве 2 упаковок общим весом 1,2 кг, лапша в количестве 2 пачек общим весом 0,4 кг, перец в вакуумной упаковке в количестве 1 штуки общим весом 0,4 кг, носки в количестве в количестве 1 пары общим весом 0,2 кг. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>