2025-07-06 12:47:51 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 4-10/2025

36MS0001-01-2024-006403-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Железнодорожном судебном районе <АДРЕС> области Долгих Н.В. /г.Воронеж, <АДРЕС> проспект, д. 99/, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <АДРЕС> областной общественной организации «Осетинская община «ФАРН» (далее ВООО «Осетинская община «ФАРН») (ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>), юридический адрес: г. <АДРЕС> проспект, <АДРЕС> «А», 7,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Железнодорожном судебном районе <АДРЕС> области поступил административный материал в отношении ВООО «Осетинская община «ФАРН» по ст. 19.4.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области (далее - Управление). Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> на основании распоряжения от <ДАТА4> <НОМЕР> Управлением Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области о проведении проверки в адрес ВООО «Осетинская община «ФАРН» направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки, с требованием представить в течении 10 рабочих дней с момента получения документы, согласно перечню, указанному в распоряжении. Однако, ни к дате указанной в уведомлении о проведении проверки, ни в ходе проверки, ни на момент ее завершения (<ДАТА5>), документы, указанные в распоряжении от <ДАТА4> <НОМЕР> в Управление представлены не были.

При рассмотрении дела в судебном заседании представитель ВООО «Осетинская община «ФАРН» не присутствовал. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. По месту регистрации юридического лица ВООО «Осетинская община «ФАРН», указанному в выписки из ЕГРЮЛ, направлялась телеграмма с судебным извещением, которая адресатом не получена поскольку организация выбыла. Суд принял необходимые меры по надлежащему уведомлению юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и при таких обстоятельствах признает причину неявки представителя юридического лица в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА7> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение названного Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия юридического лица - ВООО «Осетинская община «ФАРН» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что <ДАТА3> на основании распоряжения от <ДАТА4> <НОМЕР> о проведении проверки Управлением Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области в адрес ВООО «Осетинская община «ФАРН» по месту его нахождения, сведения о которой содержатся в ЕГРЮЛ, заказным письмом с уведомлением направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки, с требованием представить не позднее 10 рабочих дней с момента получения документы, согласно перечню, указанному в распоряжении, также направлена копия распоряжения. Однако, ни к дате указанной в уведомлении (<ДАТА8>) о проведении проверки, ни в ходе проверки, ни на момент ее завершения (<ДАТА9>), документы, указанные в распоряжении от <ДАТА4> <НОМЕР> в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области представлены не были.

Факт отправки уведомления подтверждается сопроводительным письмом от <ДАТА3> <НОМЕР> Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области (л.д. 15) и сведениями с сайта "Почта России", подтверждающий отправку заказной почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором <НОМЕР> (л.д. 19-20). Руководствуясь данными официального интернет-сайта "Почта России" (russianpost.ru), указанная корреспонденция не была вручена почтовой организацией адресату по причине истечения срока хранения и выслана обратно отправителю <ДАТА10>, <ДАТА8> почтовое отправление вручено отправителю (почтовый идентификатор <НОМЕР>), что также подтверждается почтовым конвертом, адресованным ВООО «Осетинская община «ФАРН» (л.д. 21).

Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того, ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2024 год, утвержденный приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области от <ДАТА11> N 140, в соответствии с пунктами 5, 7.2 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА12> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" размещен на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области в сети "Интернет" по адресу: to36minjust.ru в разделе «Некоммерческие организации». Факт совершения ВООО «Осетинская община «ФАРН» административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, копией Распоряжения от <ДАТА4> <НОМЕР>, уведомлением о проведении проверки от<ДАТА3> <НОМЕР>, списком внутренней почтовых отправлений от <ДАТА13>, почтовым отправлением и отчетом об отслеживании почтового отправления, служебной запиской о мерах реагирования от <ДАТА14>, иными доказательствами.

Действия ВООО «Осетинская община «ФАРН» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Доказательств, опровергающих вину юридического лица в совершении административного правонарушения, не представлено.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ВООО «Осетинская община «ФАРН» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо - <АДРЕС> областной общественной организации «Осетинская община «ФАРН» (ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление делами <АДРЕС> области,04312012870)

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР> р/с <***> к/с 40102810945370000023 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ОКТМО 20701000 КБК 814116011930010007140,

УИН 0000599717012025003047545 В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена по адресу: г. <АДРЕС> пр-т, д. 99, судебный участок <НОМЕР> в Железнодорожном судебном районе <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья Н.В. Долгих