Дело № 5-64-633/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Волжский 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 64 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, <...>) Филипенко Светлана Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 30 ноября 2022 года, в отношении:

ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца города <АДРЕС> республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, являющегося конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬМОНТ», зарегистрированного по адресу: республика <АДРЕС>, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, квартира <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> отделом УФМС России по республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе города <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬМОНТ» (сокращенное наименование ООО «ЭЛЬМОНТ»), расположенного по адресу: 404121, <...> Генерала ФИО2, дом №1А, помещ. 323, допустил грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, выразившееся в занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов, вследствие не предоставления 28 марта 2022 года налоговой декларации по налогу на прибыль ООО «ЭЛЬМОНТ» за 2021 год, в связи с чем сумма уплаченного налога в бюджет составила 00 рублей 00 копеек, которая по данным налогового органа к уплате составила 4316775 рублей 00 копеек, что было выявлено в ходе выездной налоговой проверки ООО «ЭЛЬМОНТ», проведенной на основании решения МИФНС России №1 по Волгоградской области №12-14/16 от 29 декабря 2022 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ. ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, ходатайства об отложении дела не заявлял. Судебная повестка на имя ФИО1 возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 статьи 15.11 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.15.6 настоящего Кодекса). Под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.15.6 настоящего Кодекса), понимается, в том числе, занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета. В силу чч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации. Согласно положениям части 1 статьи 13 указанного Закона, бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

В соответствии с ч.4 ст. 289 НК РФ, налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В силу п. 1 ст. 54.1 НК РФ, не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика. НК РФ не устанавливается конкретный перечень документов, которые подтверждают произведенные расходы. В свою очередь, подтверждением данных налогового учета на основании статьи 313 НК РФ являются первичные учетные документы. Статьей 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что первичным учетным документом оформляется каждый факт хозяйственной жизни. Не допускается принятие к учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. При этом первичные учетные документы должны составляться по формам, утвержденным руководителем организации (части 1 и 4 статьи 9 Закона № 402-ФЗ), и содержать все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Закона № 402-ФЗ. Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность расходов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Из материалов дела установлено, что ООО «ЭЛЬМОНТ», расположенное по адресу: 404121, <...> Генерала ФИО2, дом №1А, помещ. 323, зарегистрировано в качестве юридического лица 07 февраля 2001 года; 28 ноября 2022 года ему присвоен основной государственный регистрационный номер 1023402013832; конкурсным управляющим общества с 27 февраля 2022 года является ФИО1

При рассмотрении дела также установлено, что по результатам проведения выездной налоговой проверки ООО «ЭЛЬМОНТ» на основании решения заместителя начальника МИФНС России №1 по Волгоградской области №12-14/16 от 29 декабря 2022 года, должностными лицами ИФНС России по городу Волжскому Волгоградской области было установлено, что в ходе проверки в адрес ООО «Эльмонт» выставлено требование о представлении документов № 1948 от 24.03.2023 года, в том числе регистров по налогу на прибыль за 2021 годы с подробной расшифровкой доходов и расходов. Так в адрес налогоплательщика выставлялись требования: № 467 от 25.01.2023 года о представлении информацию о причине непредставления декларации по налогу на прибыль за 2021 год, пояснения по которому не представлены; № 1948 от 24.03.2023 года о предоставлении регистров по налогу на прибыль с подробной расшифровкой расходов, поскольку к проверке представлены регистры без расшифровки; № 2768 от 25.04.2023 года о предоставлении к проверке первичных документов, подтверждающих доходы и расходы за данный период, поскольку налогоплательщик не представил к проверке документы, подтверждающие доходы и расходы в 2021 году. В связи с непредставлениемналоговой декларации по налогу на прибыль за 2021 год налоговый орган в ходе проведения выездной налоговой проверки определил сумму доходов ООО «Эльмонт» за 2021 год исходя из первичных документов. Сумма доходов от реализации ООО «Эльмонт» за 2021 год составила 70 739 911,83 рублей для исчисления налога на прибыль. В результате того,что налогоплательщик не представил декларации по налогу на прибыль за 2021 год ему также необходимо было документально подтвердить полный состав затрат для установления правомерности возможного включения их в состав расходов для уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль. В ходе проверки выставлялось требование № 2768 от 25.04.2023 года о предоставлении к проверке первичных документов, подтверждающих доходы и расходы за данный период. Налогоплательщик не представил к проверке документы, подтверждающие расходы в 2021 году. Таким образом, налогоплательщикне представил декларацию по налогу на прибыль за 2021 год, не предоставил пояснения в ответ на требование, а также не воспользовался своим правом обеспечить документальное подтверждение достоверности сведений, изложенных в документах, на основании которых он претендовал бы на уменьшение налогового бремени. Вышеуказанные обстоятельства несут риск неблагоприятных последствий своего бездействия. В связи с описаннымивыше обстоятельствами налоговым органом самостоятельно учтены расходы налогоплательщика за 2021 год. Всего налоговым органом приняторасходов ООО «Эльмонт» за 2021 год на сумму 49156039 рублей. Сумма неполной уплаты налогана прибыль за 2021 год составила 4316775 рублей (фед. бюджет (3%) -647 517 рублей, бюджет субъекта (17%) - 3 669 258 рублей). ООО «Эльмонт»не представило декларацию по налогу на прибыль организаций за 2021 год, тем самым допустило умышленное уменьшение налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика. Таким образом, проверкойустановлено занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского (налогового) учета, выразившееся в неполной уплате налога на прибыль за 2021 год в сумме - 4 316 775 рублей, то есть более, чем на 10 %. Налогоплательщиком не представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 2021 год, сумма уплаченного налога в бюджет - 0 рублей. Однако по данным налогового органа сумма налога на прибыль к уплате за 2021 год составила 4316775 рублей. Вышеуказанные обстоятельства и винаФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.11 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЭЛЬМОНТ» (л.д.16-24), копиями решения о проведении выездной налоговой проверки заместителя начальника МИФНС России №1 по Волгоградской области №12-14/16 от 29 декабря 2022 года (л.д.15), решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ООО «ЭЛЬМОНТ» №12-14/896 от 18 августа 2023 года (л.д.25-126), уведомления №34352330300058600002 от 30 октября 2023 года о необходимости явки конкурсного управляющего ООО «ЭЛЬМОНТ» или иного лица, действующего на основании доверенности, в МИФНС России №1 по Волгоградской области для составления протокола об административном правонарушении, направленного по месту жительства ФИО1 (л.д.9,10,11-14), а также протоколом об административном правонарушении № 34352330300058600002 от 27 ноября 2023 года, содержащим описание вышеуказанных событий (л.д. 4-5) и иными материалами дела. Вышеприведенные доказательства получены ссоблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает. Совокупность данных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. В соответствии со статьей2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Умышленное уменьшение налоговой базыи суммы подлежащих уплате налогов в результате не предоставления сведений о фактах хозяйственной жизни, об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом учёте, налоговой отчетности налогоплательщика ООО «ЭЛЬМОНТ» по налогу на прибыль за 2021 год более чем на 10 процентов, образует в действиях конкурсного управляющего ООО «ЭЛЬМОНТ» ФИО1 объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо неустранимыхсомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, наличиев действиях должностного лица - конкурсного управляющего ООО «ЭЛЬМОНТ» ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать доказанным. Оснований для освобожденияФИО1 от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировойсудья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих иотягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Принимая во внимание обстоятельствадела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.11 КоАП РФ. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФадминистративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностноелицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. На основании изложенного ируководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Назначенный административный штраф подлежитперечислению по следующим реквизитам: расчетный счет № <***> в Отделении Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, ИНН <***>, КПП 346001001, БИК 011806101, ОКТМО 18710000, КБК 80311601153019000140, назначение платежа: административный штраф по постановлению №5-64-633/2023 от 18.12.2023 года, получатель: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), УИН 0355266600003300005082448. Постановление может быть обжалованов Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток с момента получения копии постановления. Мировой судья:С.В. Филипенко