<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2023 года с. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Михайловскому районному судебному участку Домрачева Е.М., в ходе подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, проживающей в <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2023 года государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что 25 июля 2023 года в 11 часов 00 минут, председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> не обеспечен доступ к общему имуществу (подвальному помещению) многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте проведения проверки.

В ходе подготовки к рассмотрению материалов дела, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 19.4.1 указанного Кодекса, а именно, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет административное наказание.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, днем совершения административного правонарушения будет являться день, следующий за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 19 октября 2023 года <НОМЕР>, председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте проведения проверки, 25 июля 2023 года в 11 часов 00 минут не обеспечила доступ к общему имуществу (подвальному помещению) многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается актом от 25 июля 2023 года.

Таким образом, в действии (бездействии) председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, выразившимся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок, повлекло невозможность завершения проверки.

Дата совершения административного правонарушения 25 июля 2023 года.

Таким образом, в бездействии председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> усматривается административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 указанной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> дела об административном правонарушении по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 25 июля 2023 года, дата проводимой выездной проверки соблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований жилищного законодательства, следовательно, срок привлечения должностного лица - 90 календарных дней к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек в 24 часа 00 минут 23 октября 2023 года.

В соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. В силу требований п. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство полежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 6, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья Е.М.Домрачева