УИД: 13MS0022-01-2025-004402-73

Дело № 05-0041/353/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26.01.2026 г. Москва

Мировой судья судебного участка № 353 района Аэропорт города Москвы Каляпина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

директора ООО «Черметмаркет» ФИО1, ***** г. рождения, уроженца *****, гражданина *****, зарегистрированного по адресу: *****, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении должностное лицо директор ООО «Черметмаркет» ФИО1 не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок, сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах.

Так он, являясь должностным лицом – директором ООО «Черметмаркет», адрес юридического лица на момент совершения правонарушения: *****, в нарушение п.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации, несвоевременно представил декларацию по налогу на доходы физических лиц за 12 месяцев, квартальный 2024, срок предоставления которой установлен не позднее 25.02.2025, фактически представив указанную декларацию 06.03.2025, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Принимая во внимание, что представленных материалов достаточно, суд, руководствуясь ст. 4.5, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Судом исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении № 13002522000166000002 от 11.11.2025, в котором отражены данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, время, место и обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, согласно которой ООО «Черметмаркет» представило декларацию по налогу на доходы на физических лиц за 12 месяцев, квартальный 2024 – 06.03.2025;

- выписка из ЕГРЮЛ, в которой отражен юридический адрес организации на момент совершения административного правонарушения.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств у суда не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела, а потому суд считает возможным положить их в основу постановления.

Вместе с тем с квалификацией совершенного ФИО1 деяния по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 НК РФ установлен исчерпывающий перечень обязанностей налогоплательщиков (плательщиков сборов). Указанной статьей предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Объектом предусмотренного в ней правонарушения являются общественные отношения в налоговой сфере и в области контроля за уплатой налогов. Налоговый расчет представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Конкретные сроки представления декларации, а также обязанность ее подачи определяются отдельно по каждому налогу.

Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ за 2024 предоставляется до 25.02.2025, тогда как налоговый расчет был представлен привлекаемым лицом за истечением срока представления, а именно – 06.03.2025.

Между тем, диспозиция ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган следующих документов и (или) сведений: документов, конкретно указанных в НК РФ, необходимых для исчисления и уплаты налогов в случаях, прямо предусмотренных НК РФ; сведений обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях; сведений обо всех обособленных подразделениях, созданных и об изменении таких сведений и прекращении деятельности через обособленные подразделения (ч. 2 ст. 23 НК РФ); о ликвидации или реорганизации; копий заявлений налогоплательщика о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога (сбора), поданных уполномоченному органу; копии решения уполномоченного органа о временном приостановлении уплаты суммы задолженности; копии договора об инвестиционном налоговом кредите; необходимых для налоговой проверки документов в виде заверенных должным образом копий по перечню, указанному в требовании налогового органа (должностного лица налогового органа), выставленном в ходе выездной налоговой проверки, а в случаях, специально предусмотренных в ст. 88 НК РФ, - в ходе камеральной налоговой проверки.

Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. В п. 3 ст. 93 НК РФ указано, что истребованные документы должны быть предоставлены в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (см. также п. 6 ст. 6.1 НК РФ). Непредставление названных документов и (или) сведений образует объективную сторону состава правонарушения по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

Неисполнение незаконных требований налоговых органов, а также требований налоговых органов о представлении сведений (документов и информации), необходимых для иных видов государственного контроля, осуществление которого возлагается на налоговые органы, например, контроля за ведением бухгалтерского учета и представлением достоверной и полной бухгалтерской отчетности в установленный срок, не образует объективную сторону состава административных правонарушений и не влечет административную ответственность по данной статье.

Вместе с тем, ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации установлена специальной нормой – ст. 15.5 КоАП РФ, диспозиция которой звучит следующим образом: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, ФИО1, являясь директором ООО «Черметмаркет», не представив в установленные законом сроки в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ за 2024 год, совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, а не ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства при условии, что не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что ст. 15.5 КоАП РФ и ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства – общественные отношения в сфере налогообложения, санкциями обеих статей предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

При таких обстоятельствах, переквалификация действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не повлечет ухудшение положение названного лица, а потому может быть произведена.

На основании изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания должностного лица – директора ООО «Черметмаркет» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – директора ООО «Черметмаркет» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000413532605919, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0041/353/2026, постановление от 26.01.2026 по Ст. 15.6, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 353 тел.: <***>.

не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить на мировой судебный участок № 353 района Аэропорт города Москвы, по адресу: 125319, <...>, mirsud353@ums-mos.ru http://www.mos-sud.ru/ms/353/.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 353 района Аэропорт г. Москвы.

Мировой судья В.В. Каляпина