Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС> область

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области Т.В. Биттер, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Гарант-Сервис» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, д. 6, кв. 128, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ведущим консультантом отдела лицензирования и административного производства ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которого указано, что в адрес управляющей организации ООО «Гарант-Сервис», осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 139, собственником квартиры <НОМЕР> ФИО3 было направлено обращение <НОМЕР> от <ДАТА4> по вопросу ознакомления с протоколом внеочередного собрания собственников МКД, включая решения собственников, направленное через систему ГИС ЖКХ. Однако, в нарушение п. 36 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, управляющей организацией ООО «Гарант-Сервис» ответ ФИО3 на обращение <НОМЕР> от <ДАТА6> был предоставлен <ДАТА7>, тогда как конечной датой предоставления ответа являлась <ДАТА8> Таким образом, директором ООО «Гарант-Сервис» нарушены требования пункта 36 Правил <НОМЕР> в части представления ответа на обращение собственника квартиры <НОМЕР>, с нарушением установленного законом срока, чем директор ООО «Гарант-Сервис» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Директор ООО «Гарант-Сервис» ФИО1 в судебном заседании вину признал, заявил ходатайство о снижении размера штрафа на основании положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Выслушав директора ООО «Гарант-Сервис» ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Гарант-Сервис» является ФИО1 Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>«О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно подп. «з» п. 4 Правил <НОМЕР> управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 35 Правил <НОМЕР> запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Согласно п. 36 Правил <НОМЕР> срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в ГИС ЖКХ поступило обращение <НОМЕР> от собственника квартиры 19, д. 139, по ул. <АДРЕС>, в г. <АДРЕС> об ознакомлении с протоколом общего собрания МКД, включая решения собственников, что подтверждается скриншотом с сайта ГИС ЖКХ. Согласно сведениям с ГИС ЖКХ ответ был предоставлен <ДАТА7>, то есть с нарушением срока, предусмотренного п. 36 Правил <НОМЕР>.

Указанные нарушения возникли вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей директором ООО «Гарант-Сервис» ФИО1. Вина директора ООО «Гарант-Сервис» ФИО1 подтверждае актом документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, письмом директора ООО «Гарант-Сервис» ФИО1 на имя и.о. руководителя Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области от <ДАТА10>, сведениями с ГИС ЖКХ, заявлением ФИО3 от <ДАТА11>, ответом на имя ФИО3 от директора ООО «Гарант-Сервис» от <ДАТА7>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Гарант-Сервис, Уставом ООО «Гарант-Сервис». Таким образом, в действиях директора ООО «Гарант-Сервис» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ - нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

При назначении директору ООО «Гарант-Сервис» ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие вину обстоятельства. Оснований для освобождения его от административной ответственности за это правонарушение не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признаёт признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную по делу не установлено.

Срок давности для привлечения к административной ответственности не истек. В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает, что малозначительным данное правонарушение являться не будет.

Однако, мировым судьей установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью привлекаемого к административной ответственности должностного лица, а именно совершенное правонарушение не повлекло негативных последствий, так как ответ был заявителю предоставлен, ФИО1 положительно характеризуется по месту работы.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, о возможности в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Гарант-Сервис» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области к/с 40102810945370000039, БИК <НОМЕР>, КБК 015 1 16 01072 01 0000 140, ОКТМО 42701000, УИН 0.

Разъяснить директору ООО «Гарант-Сервис» ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить директору ООО «Гарант-Сервис» ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Копию настоящего постановления направить лицу, составившему протокол об административном правонарушении. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В.Биттер