№ 5-970-4/2023

УИД 89MS0017-01-2023-007045-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2023 года город Ноябрьск

Мировой судья судебного участка № 4 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В. (Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> «а»),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица:

ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь ...» (далее – ...», хозяйственное общество), то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в названной коммерческой организации, являющейся плательщиком страховых взносов, по месту нахождения ...» (Ямало-Ненецкий автономный округ, ...), в нарушение требований статьи 423 и пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ, 25 января 2023 года представил в налоговый орган по месту учета – Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу – расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, хотя отчет должен был быть представлен не позднее 31 октября 2022 года.

ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещался почтовым отправлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Вместе с тем, почтовое извещение возвращено в связи с истечением срока хранения. Указанное, в соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», свидетельствует о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, и производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 61 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года должен был быть представлен юридическим лицом в налоговый орган по месту учета не позднее 31 октября 2022 года.

Вместе с тем, ...» ФИО1 указанные требования закона не выполнил.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность должностного лица подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 07 июля 2023 года № 89052316500228400002 (л.д. 1-2), в котором изложены обстоятельства дела;

- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме (л.д. 4), согласно которым ...» представило в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года лишь 25 января 2023 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 9-13), согласно которой ...» в момент совершения административного правонарушения являлся ФИО1

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Представленные судье документы, а именно выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, позволяет мировому судье сделать вывод, что ФИО1 на момент совершения правонарушения являлся должностным лицом.

При этом, допущенные должностным лицом нарушения, связаны с ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица – ...» ФИО1 доказанной и квалифицирует содеянное им как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, то есть как административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за нарушения законодательства о налогах и сборах, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, что должностным лицом совершено административное правонарушение, существенным образом посягающее на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством, и совершенное правонарушение создает угрозу нарушения порядка проведения мероприятий по налоговому контролю, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При этом, принимая во внимание отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что виновным правонарушение совершено впервые и не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, мировой судья считает справедливым назначить виновному наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – ...» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение, представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Долгов