Решение по административному делу

Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ в отношении 12, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 236в/1 кв. 103, заграничный паспорт № от <ДАТА3> ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> около 15 час. 00 мин. местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП <АДРЕС> Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: 671013, Республика <АДРЕС> район, федеральная автомобильная дорога А 333 «Култук-Монды», 218 км, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России 12, следовавший на выезд из России в Монголию водителем на автомашине марки TOYOTA LAND CRUISER, гос. номер №, пассажирскую таможенную декларацию не подал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском гражданином 12 представлено не было.

В результате таможенного досмотра транспортного средства - автомобиля марки TOYOTA LAND CRUISER, гос. номер № (акт таможенного досмотра №), в салоне автомобиля в подлокотнике между водительским и пассажирским сидением обнаружены:

- патроны в количестве 2 штук, на донце гильз имеется надпись «539*51». Вес 2 патронов составил 32,32 грамм; - патроны в количестве 1 штуки, на донце гильз имеется надпись «60*70». Вес 1 патрона составил 16,14 грамм; - гильза в количестве 1 штуки, на донце гильзы имеется надпись «539*51». Вес 1 гильзы составил 7,16 грамм; - пули в количестве 4 штук, выполнены из металла желтого цвета. Вес 4 пуль составил 32,55 грамм.

По данному факту о/у ОУР МВД МО МВД РФ «<АДРЕС> 13 от <ДАТА5> вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Гр. 12, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства суду не направлял. На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2, 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Статьей 256 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) определены общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском:

а) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

б) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

в) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

г) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Положениями п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, и товары для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Кроме того, из части 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений подлежат таможенному декларированию. В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Материалами дела установлено, что <ДАТА4> около 15 час. 00 мин. местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП <АДРЕС> Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: 671013, Республика <АДРЕС> район, федеральная автомобильная дорога А 333 «Култук-Монды», 218 км, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России 12, следовавший на выезд из России в Монголию водителем на автомашине марки TOYOTA LAND CRUISER, гос. номер №, пассажирскую таможенную декларацию не подал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском гражданином 12 представлено не было. В результате таможенного досмотра транспортного средства - автомобиля марки TOYOTA LAND CRUISER, гос. номер № (акт таможенного досмотра №), в салоне автомобиля в подлокотнике между водительским и пассажирским сидением обнаружены: - патроны в количестве 2 штук, на донце гильз имеется надпись «539*51». Вес 2 патронов составил 32,32 грамм; - патроны в количестве 1 штуки, на донце гильз имеется надпись «60*70». Вес 1 патрона составил 16,14 грамм; - гильза в количестве 1 штуки, на донце гильзы имеется надпись «539*51». Вес 1 гильзы составил 7,16 грамм; - пули в количестве 4 штук, выполнены из металла желтого цвета. Вес 4 пуль составил 32,55 грамм.

В рамках таможенного контроля получено письменное объяснение в порядке статьи 323 ТК ЕАЭС от гражданина 12, в котором он пояснил, что патроны принадлежат ему на законных основаниях, так как имеет разрешение на хранение и ношение оружия, патронов к нему, о необходимости соответствующего разрешения на вывоз патронов, гильз, пулей знал, умысла на незаконный вывоз не было, забыл про них, вину признает, раскаивается в содеянном.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ МВД по Республике <АДРЕС> № от <ДАТА6> следует, что представленные 2 патрона с маркировкой на донных частях гильз в виде «539» и «51» являются самоснаряженными патронами центрального воспламенения калибра 7,62х39 мм. Данные патроны могут использоваться как в боевом нарезном огнестрельном оружии соответствующего калибра (АК, АК-103, РПК и др.), так и в охотничьем нарезном огнестрельном оружии соответствующего калибра (карабины «Вепрь», «Сайга», «ОП СКС» и др). Данные патроны пригодны для производства выстрелов, при этом метаемое снаряжение патронов (пули) обладает достаточной поражающей способностью; представленный один патрон с маркировкой на донной части гильзы в виде «60» и «70» является промышленно-изготовленным автоматным патроном калибра 7,62х39 мм, предназначенным для использования в боевом нарезном огнестрельном оружии соответствующего калибра (АК, АК-103, РПК идр), и для производства выстрела не пригоден по причине неисправности капсюля; одна гильза является промышленно-изготовленной автоматного патрона центрального воспламенения калибра 7,62х39 мм, предназначенного для использования в боевом нарезном огнестрельном оружии соответствующего калибра (АК, АК-103, РПК и др.); четыре пули являются промышленно-изготовленными пулями 7,62мм охотничьих патронов центрального воспламенения (калибра 7,62х39 мм), предназначенными для использования в охотничьем нарезном огнестрельном оружии соответствующего калибра (карабины «Вепрь», «Сайга», «ОП СКС» и др.)

<ДАТА7> таможенным постом ДАПП <АДРЕС> в отдел запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни была направлена служебная записка № «Об определении таможенной стоимости, о наличии запретов и ограничений», с целью определения стоимости, имеются ли запреты и ограничения в отношении указанного товара при вывозе с таможенной территории ЕАЭС и предоставление каких документов при этом требуется. <ДАТА8> был получен ответ служебной запиской № «О направлении информации по товару», в котором было указано, что товары: - патроны, гильзы, пули, предназначенные для использования в охотничьем нарезном огнестрельном оружии, будут классифицироваться в товарной подсубпозиции 9306 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА9> № «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение) введен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Союза. Товар подлежит лицензированию согласно приведенному документу. Товар входит в перечень 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные части, и патроны к нему…». Выписка из документа «…ЛИЦЕНЗИЯ ТРЕБУЕТСЯ НА: - оружие охотничье пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж - винтовки и ружья спортивные пневматические с дульной энергией более 3 Дж - пистолеты и револьверы спортивные пневматические с дульной энергией более 3 Дж - электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения) - копии и реплики антикварного оружия…» В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № к Решению) ввоз и (или) вывоз оружия осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом государства - членом Союза ( в Российской Федерации - Федеральная служба войск национальной гвардии, Росгвардия). Ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии аналогичного заключения (разрешительного документа). Статьей 6 Федерального закона от <ДАТА10> № «Об оружии» также запрещен на территории Российской Федерации оборот (к которому статьей 1 указанного закона отнесен и вывоз из Российской Федерации) в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации. Гражданин России 12, осуществив действия, направленные на вывоз с таможенной территории ЕАЭС патронов, гильз, пуль, запрещенного к вывозу с таможенной территории ЕАЭС для личного пользования, нарушил установленный законодательством запрет на вывоз данной продукции. Таким образом, в действиях 12 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершенного 12 административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от <ДАТА4>; -фототаблицей; -объяснением гр. 12 от <ДАТА11>г., - протоколом об изъятии вещей от <ДАТА11>г.; - заключением эксперта от <ДАТА14> №; -служебной запиской от 21.05.2025.; - протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от <ДАТА15> -актом о приеме-передаче от <ДАТА15> 4 пуль, 1 гильзы в камеру хранения МО МВД РФ «<АДРЕС>. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. Существенных недостатков, которые могли повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины 12 в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ст.16.3 КоАП РФ, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом также не установлено. Правовых оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности суд не находит. Совершенное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновный в его совершении освобожден от административной ответственности. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить 12 наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. с конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать 12 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: патроны в количестве 2 штук, на донце гильз имеется надпись «539*51». Вес 2 патронов составил 32,32 грамм; патроны в количестве 1 штуки, на донце гильз имеется надпись «60*70». Вес 1 патрона составил 16,14 грамм, в доход федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение - НБ Республика <АДРЕС>, получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с <***>), БИК №, р/с <***>, ИНН №, КПП №, к/с 40102810545370000068, КБК 841 1 16 01163 01 0000 140, ОКТМО 81651420, УИН 0411540400400335053520255, Наименование платежа: административный штраф. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья 11