копия дело №5 - 410/2023 УИД: 48MS0020-01-2023-002504-19 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. Лев Толстой 10 ноября 2023 года
Мировой судья Лев - Толстовского судебного участка Чаплыгинского судебного района Липецкой области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Черкизово - Свиноводство» (ОГРН <***>) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - директором ограниченной ответственностью «Черкизово - Свиноводство» (ОГРН <***>), расположенного по адресу: Липецкая область, Лев - <...>, в нарушение положений пункта 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года №210, после направления 16 января 2023 года ООО «Черкизово - Свиноводство» электронного реестра сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> по листку нетрудоспособности №910158146983, при проверке которого сотрудниками Социального фонда России были обнаружены несоответствия, и страхователю было предложено уточнить информацию по среднему заработку и заработку по годам, не совпадающей с ранее оплаченным листком нетрудоспособности, извещение о предоставлении недостающих документов (сведений) от 16 января 2023 года №1209 было направлено в адрес ООО «Черкизово - Свиноводство» и получено 20 января 2023 года, в установленный законом срок - не позднее 27 января 2023 года исправленный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> по листку нетрудоспособности №910158146983 не представил. ФИО3 извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП). Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165 - ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», отношения по обязательному социальному страхованию возникают: у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у страховщика - с момента регистрации страхователя; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем. В соответствии с пунктом 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года №210, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. 13 января 2023 года в Социальный фонд России поступил в электронной форме листок нетрудоспособности №910158146983, выданный ГУЗ «Чаплыгинская РБ» <ФИО1> (л.д. 13- 14). 16 января 2023 годав адрес ООО «Черкизово - Свиноводство» направлено Извещение о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от 16 января 2023 гола №1209, в котором ООО «Черкизово - Свиноводство» предлагалось уточнить информацию по среднему заработку и заработку по годам, которая не совпадала с информацией по ранее оплаченному листу; указанное извещение получено ООО «Черкизово - Свиноводство» 20 января 2023 года (л.д. 15 - 16). В установленный п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком срок - не позднее 5 рабочих дней, то есть не позднее 27 января 2023 года уточненные сведения ООО «Черкизово - Свиноводство» представлены не были, что подтверждается Актом контрольных мероприятий от 16 августа 2023 года №41 (л.д. 7). Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, на день совершения правонарушения ФИО3 являлся директором ООО «Черкизово - Свиноводство» (л.д. 17 - 22), то есть, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом, ответственным за предоставление документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. 26 сентября 2023 года по данному факту в отношении директора ООО «Черкизово - Свиноводство» ФИО3, извещавшегося о времени и месте составления протокола об административного правонарушения надлежащим образом и не явившегося для участия в его составлении, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, копия которого направлена ФИО3 (л.д. 1 - 2, 3 - 6, 8, 9 - 11, 12). Оснований сомневаться в достоверности и допустимости вышеуказанных письменных доказательств у судьи не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Таким образом, вина директора ООО «Черкизово - Свиноводство» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установлена. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется. Оснований для замены наказания в виде штрафа предупреждением не имеется. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Несвоевременное предоставление заявления и документов, необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, нарушает трудовые и социальные права гражданина на получение гарантированного законом социального пособия в установленный срок и влечет для него имущественный ущерб. Кроме того, правонарушение выявлено не при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, предусмотренного Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а при проверке должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области своевременности и правильности предоставления страхователями заявлений о выплате пособия по временной нетрудоспособности. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
директора общества с ограниченной ответственностью «Черкизово - Свиноводство» (ОГРН <***>) ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты получателя штрафа: получатель: УФК по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области), ИНН: <***>, КПП: 482601001, банк получателя: Отделение Липецк Банка России// УФК по Липецкой области г. Липецк, Банк/счет ЕКС: 40102810945370000039, казн/счет: 03100643000000014600, БИК: 014206212, КБК: 797 1 16 01230 06 0000 140, ОКТМО: 42701000. Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области через Лев - Толстовский судебный участок Чаплыгинского судебного района Липецкой области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО2