Решение по делу № 3-337/2025 от 23.05.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД74MS0053-01-2025-001277-72

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>

<ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27, кв. 130,

установил:

<ФИО2> <ДАТА3> в 12 часов 10 минут, являясь физическим лицом, на пункте приёма металлолома, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9А, в нарушение требований п.п. «а» п. 5 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» осуществлял организованную им предпринимательскую деятельность по обороту лома металлов, с регулярным извлечением материального дохода, в отсутствие на пункте по обороту лома металлов лицензии по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие <ФИО2>, который о времени и месте рассмотрения дела был извещен по почте, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, исходя из следующего. Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Согласно положениям ст. 13.1 указанного Федерального закона физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, а также с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исходя из положений Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», обращение с ломом и отходами чёрных и цветных металлов и их отчуждение осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, физические лица осуществляют только отчуждение лома и отходов чёрных и цветных металлов, принадлежащих им на праве собственности. С учётом названных правовых положений граждане не вправе осуществлять приём (скупку), учёт, хранение и транспортировку металлолома, если они не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или не исполняют соответствующие трудовые функции. При этом положениями п.34 ст.12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> были утверждены Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения. Так, исходя из положений п.п. 2, 3 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также по заготовке, хранению и реализации лома цветных металлов, подлежит обязательному лицензированию. Согласно положениям п. 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения осуществление приема лома и отходов черных и (или) цветных металлов возможно при наличии на объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте, помимо прочего, информации о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>. В соответствии со ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Факт совершения <ФИО2> указанного административного правонарушения и обстоятельства его совершения достоверно установлены и подтверждаются совокупностью следующих доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении: - составленным оперуполномоченным отделения ОЭБ и ПК УМВД России по городу <АДРЕС> протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, из содержания которого следует, что <ФИО2> <ДАТА3> в 12:10 часов по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9А организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по приёму лома металлов в отсутствие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома металлов; - составленным оперуполномоченным отделения ОЭБ и ПК УМВД России по городу <АДРЕС> протоколом осмотра места административного правонарушения с фототаблицей, согласно которым по адресу: город <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, д. 9А расположен пункт приёма металлолома, на его территории расположены вагончик серого цвета, внутри которого находятся предметы мебели и бытовые приборы, весы до 2 тонн, весы до 200 кг, автомобильные весы, лом и отходы черных и цветных металлов различного размера и наименования. В пункте приёма металлолома деятельность осуществляет <ФИО2> без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без лицензии на приобретение, заготовку и реализацию лома металлов; - письменными объяснениями <ФИО2>, в которых он среди прочего пояснил, что, являясь физическим лицом, на пункте по приему лома металлов, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9А организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по обороту лома металлов, с регулярным извлечением материального дохода, в отсутствие на пункте по обороту лома металлов лицензии по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов;

- данными поиска с сайта ФНС России, согласно которым <ФИО2> в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован; -справкой о результатах проверки <ФИО2> на предмет привлечения к административной и уголовной ответственности, согласно которой последний судимостей не имеет, привлекался к административной ответственности по ст. 12.9 КоАП РФ; -рапортом сотрудника полиции от <ДАТА3> по факту выявления незаконного оборота металлов, их лома и отходов по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9А; -справкой на <ФИО2> по учетам СООП, согласно содержанию которой последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ. Перечисленными доказательствами, которые с учётом положений ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела и установления фактических обстоятельств, подтверждается совершение административного правонарушения и виновность <ФИО2> в том, что он осуществлял приём лома и отходов цветных и черных металлов без специальной лицензии. Доказательств, опровергающих установленный факт осуществления <ФИО2> приёма металлолома с нарушением установленных правил, либо подтверждающих, что приём металлолома осуществлялся по поручению или в рамках трудовых отношений, в материалы дела не представлено. Для истребования дополнительных доказательств по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку в дело представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие в своей совокупности о совершенном <ФИО2> правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении не было установлено существенных неустранимых нарушений порядка привлечения <ФИО2> к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит сведения, необходимые для рассмотрения дела, подписан как должностным лицом, его составившим, так и самим <ФИО2> без каких-либо замечаний. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Установив, что <ФИО2> виновен в совершении указанного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения. Положениями ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. Согласно положениям п. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом. В данном случае, поскольку в дело не представлено доказательств, подтверждающих, что обнаруженные в пункте приёма металлолома предметы принадлежат на праве собственности <ФИО2> либо иному лицу, учитывая, что данные предметы не были изъяты, мировой судья считает, что они не подлежат конфискации. При назначении административного наказания <ФИО2> мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер допущенного правонарушения, фактические обстоятельства данного правонарушения, иные конкретные и значимые обстоятельства дела, имеющиеся в деле сведения о личности виновного. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание <ФИО2>, мировой судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает, что он имеет место постоянного жительства, согласился с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим наказание <ФИО2> в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного правонарушения, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения административного наказания за ранее совершенное однородное правонарушение (ст. 4.6 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель: УФК по <АДРЕС> области (Главное Управление Юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> номер расчетного счета получателя платежа: 031 006 43 000 000 016 900 наименование банка и банковские реквизиты: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК: 017501500, ОКТМО: 75701000, единый казначейский банковский счет: 40 102 810 645 37 000 00 62

КБК: 02411601143019000140 уникальный идентификатор (УИН): 035 4696 87400 533 00337 20254 назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <НОМЕР>.

Разъяснить <ФИО2>, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ - не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки - влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> область Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>

454021, г. <АДРЕС> пр., д. 99 «Г»

Тел. <***>, факс <***> e-mail: kurch4@mirovoy-sud74.ru www. kurchel4.chel.msudrf.ru

<ФИО2> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

д. 27, кв. 130

УМВД России по г. <АДРЕС>

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5

<НОМЕР>

На <НОМЕР>

от

Направляется для сведения копия постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА1> о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ. Приложение: копия постановления от <ДАТА8> на ____ л. в каждый адрес.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> область Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>

454021, г. <АДРЕС> пр., д. 99 «Г»

Тел. <***>, факс <***> e-mail: kurch4@mirovoy-sud74.ru www. kurchel4.chel.msudrf.ru

<ФИО2> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

д. 27, кв. 130

УМВД России по г. <АДРЕС>

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5

<НОМЕР>

На <НОМЕР>

от

Мировой судья <ФИО1>