Дело № 5-687/2025 УИД 35MS0046-01-2025-002026-44 Протокол № 84/616/08-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 07 ноября 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 46 Долинина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении потребительского общества «Универмаг», находящегося по адресу: <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <...>,

установил:

20.08.2025 в период времени с 11 часов 41 минуты по 12 часов 24 минуты при проведении контрольной закупки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в соответствии с частью 7, пунктом 2 части 9 статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по результатам проведения выездного обследования по заданию от 20.08.2025 № 41/08-20 о поведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия и.о. начальника Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в отношении потребительского общества «Универмаг» (далее - ПО «Универмаг»), по адресу: <...>, выявлены нарушения подпункта «д» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», пунктов 10, 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», части 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а именно: осуществлена продажа полотенца белого цвета «<...>» размер 45х78 изготовитель ИП <...1> по цене 120 руб. при отсутствии средства идентификации (кода маркировки), кода <...>; в реализации находятся: полотенца белого цвета «<...>» размер 45х78 изготовитель ИП <...1> по цене 120 руб. за шт. в количестве 9 шт., полотенца цветные по цене 80 руб. за 1 шт. в количестве 13 шт., покрывало «<...>» 1,5 сп. по цене 1300 руб., комплект постельного белья 2 сп. «<...>» по цене 2900 руб., комплект постельного белья 2 сп. евро по цене 3600 руб., наволочка 2 шт. в упаковке «<...>» размер 70х70 бязь по цене 380 руб. в количестве 2 упаковок, пододеяльник евро бязь «<...>» по цене 1400 руб., пододеяльник 1,5 сп. «<...>» по цене 920 руб. - при отсутствии средств идентификации (кодов маркировки), кодов <...>.. Действия юридического лица ПО «Универмаг» квалифицированы должностным лицом по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации (далее-КоАП РФ). В судебное заседание законный представитель ПО «Универмаг» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Мировой судья

определил:

рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ПО «Универмаг». Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В силу части 2 статьи 15.12 КоАП РФпродажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Из положений статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с частью 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Подпунктом «д» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956, которым утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, предусмотрено, что участники оборота товаров легкой промышленности с 1 января 2021 года в соответствии с Правилами вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с 1 января 2021 г., в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным.

В силу пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга (пункт 26). Факт совершения ПО «Универмаг» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, подтверждается имеющими в материалах дела доказательствами: протоколом №84/616/08-20 об административном правонарушении от 09.09.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2.КоАП РФ; протоколом №1 ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 20.08.2025; актом о проведении контрольной закупки товаров № 616/08-20 от 20.08.2025; протоколом эксперимента контрольной закупки от 20.08.2025; протоколом осмотра от 20.08.2025 с фототаблицей; диском с видеозаписью, выпиской из ЕГРЮЛ. Мировой судья не находит оснований для признания вышеперечисленных доказательств недопустимыми, поскольку нарушений закона при их получении, а также ущемления прав и законных интересов ПО «Универмаг» мировым судьей не установлено. Мировой судья приходит к выводу, что в действиях ПО «Универмаг» содержится состав административного правонарушения, и квалифицирует его действия по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ. Срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. ПО «Универмаг» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с категорией «микропредприятие». Сведения о привлечении ПО «Универмаг» ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, административное правонарушение совершено впервые, не причинило вреда, не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба, поэтому мировой судья считает возможным заменить штраф на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. Изъятая продукция подлежит возвращению законному владельцу. Оснований для освобождения от административной ответственности, признания правонарушения малозначительным, мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 15.12, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

потребительское общество «Универмаг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Предметы административного правонарушения, на которые наложен арест согласно протоколу об аресте товаров (вещей) от 20.08.2025 № 1: полотенца белого цвета «<...>» размер 45х78 изготовитель ИП <...1> по цене 120 руб. за шт. в количестве 9 шт., полотенца цветные по цене 80 руб. за 1 шт. в количестве 13 шт., покрывало «<...>» 1,5 сп. по цене 1300 руб., комплект постельного белья 2 сп. «<...>» по цене 2900 руб., комплект постельного белья 2 сп. евро по цене 3600 руб., наволочка 2 шт. в упаковке «<...>» размер 70х70 бязь по цене 380 руб. в количестве 2 упаковок, пододеяльник евро бязь «<...>» по цене 1400 руб., пододеяльник 1,5 сп. «<...>» по цене 920 руб. - вернуть законному владельцу ПО «Универмаг». Вещественное доказательство - оптический диск следует хранить при деле. Постановление может быть обжаловано в Верховажский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 46 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Долинина А.А.