дело № 5-612/2023/6м ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 августа 2023 год 625031, <...> Мировой судья судебного участка № 7 Центрального судебного района города Тюмени Иванова А.Г., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Центрального судебного района г. Тюмени, рассмотрев дело об административ-ном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФв отношении

юридического лица ООО «ЭкоТранс», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоТранс», находящееся по юридическому адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> труда, д. 11, в нарушение пункта 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» и статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации после заключения трудового договора <ДАТА3> с гражданкой ФИО1, которая ранее занимала должность государственной гражданской службы (государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда <АДРЕС> области), в десятидневный срок не сообщил о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Срок такого уведомления истек <ДАТА4> В связи с чем прокуратурой <АДРЕС> района города <АДРЕС> возбуждено дело об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явился извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем мировой судья, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассматривает дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Прокурор <АДРЕС> района города <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель ООО «ЭкоТранс» направил письменные возражения по административному правонарушению, в котором просит производство по делу прекратить в связи с грубым нарушением сроков и порядка проведения и привлечения к ответственности, в случае признания ООО «ЭкоТранс» виновным применить положение ст. 4.1.2 КоАП РФ и снизить размер назначаемого штрафа.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «ЭкоТранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого следует, что заместитель прокурора <АДРЕС> района города <АДРЕС> решил провести проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции в ООО «ЭкоТранс»;

- актом проверки от <ДАТА6>, из которого следует, что в результате проведенной проверки установлено нарушение норм действующего законодательства о противодействии коррупции работодателем ООО «ЭкотРанс», а именно не направлена информация о приеме на работу бывшего государственного служащего ФИО1 в ООО «ЭкоТранс» по предыдущему месту работы - Государственная инспекция труда в <АДРЕС> области. Принято решение о возбуждении в отношении юридического лица ООО «ЭкоТранс» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ; - сведениями о бывших государственных гражданских служащих Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области; - ответом ООО «ЭкоТранс» от <ДАТА7> <НОМЕР> б/н на требование прокурора <АДРЕС> района города <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> 18-2022, из которого следует, что ФИО1 работала в ООО «ЭкоТранс» специалистом по охране труда с <ДАТА3> по <ДАТА9>, уволена по собственному желанию. Уведомление по прежнему месту работы ФИО1 не направлялось;

- приказом о приеме на работу ФИО1 от <ДАТА3> <НОМЕР>/6-к в ООО «ЭкоТранс» на должность специалиста по охране труда;

- копией трудового договора от <ДАТА3> заключенного между работодателем ООО «ЭкоТранс» и ФИО1;

- приказом о прекращении трудового договора с работником (увольнении) от <ДАТА10> <НОМЕР>-к, которым прекращено действие трудового договора от <ДАТА3> заключенного между работодателем ООО «ЭкоТранс» и ФИО1. ФИО1 уволена с <ДАТА11>

Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 12 ФЗ «О противодействии коррупции» принят Указ Президента РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», которым утверждены соответствующие перечни должностей федеральной государственной службы. В данные перечни включены, в том числе должности федеральной государственной гражданской службы. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> 29 установлен порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что своими действиями ООО «ЭкоТранс» совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА14> <НОМЕР> "О противодействии коррупции". В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Довод ООО «ЭкоТранс» о нарушении сроков и полрядка проведения проверки судом отклонятся, как несостоятельный. Нарушение сроков составления постановления, в силу действующего законодательства не является существенным нарушением, данный срок не является пресекательным. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и составляющий 6 лет с момента его совершения правонарушения, не пропущен. О проведении проверки, ООО «ЭкоТранс» уведомлено надлежащим образом путем направления почтового извещения по юридическому адресу.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ЭкоТранс» суд оценивает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания ООО «ЭкоТранс» мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить ООО «ЭкоТранс», наказание в виде административного штрафа с учетом положения ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.19.29, 4.1.2, 4.2,43.,29.7- 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «ЭкоТранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, с перечислением на счет: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 720301001 р/с <***> УФК по Тюменской области г. Тюмень, БИК 017102101 к/с 40102810945370000060 КБК 02611601073010027140 ОКТМО 71701000 УИН 0348809230250050612020232. Разъяснить ООО «ЭкоТранс» , что административный штраф должен быть уплачен в полном размере в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию документа об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд (г.Тюмень, ул.Ветеранов труда, 7/1 каб. 117, телефон: <***>, факс: <***>, е-mail: cen7@72ms.ru). Разъяснить ООО «ЭкоТранс» , что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №7 Центрального судебного района города Тюмени.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.Г. Иванова